ЗАКОНЫ И КОДЕКСЫ

 Новая страница 1
.:. Закон Туркменистана
ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА О выборах членов халк маслахаты и Генгешей

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с подготовкой и проведением выборов членов велаятского, этрапского, городского халк маслахаты и Генгешей, и устанавливает гарантии обеспечения свободного волеизъявления граждан Туркменистана на выборах.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основы избирательной системы


1. В соответствии с Конституцией Туркменистана на территории велаята, города с правами велаята, этрапа, города с правами этрапа выборы членов халк маслахаты, а города в этрапе, посёлка и генгешлика - членов Генгешей осуществляются гражданами Туркменистана на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на альтернативной основе в каждом округе.

2. Выборы членов велаятского, города с правами велаята (далее - велаятского), этрапского, города с правами этрапа (далее - этрапского, городского) халк маслахаты, Генгешей проводятся по одномандатным избирательным округам. От каждого избирательного округа избирается один член.

3. Избирательная кампания осуществляется на началах свободного и равноправного выдвижения кандидатов в члены халк маслахаты, Генгешей, гласности и открытости, свободы агитации, равных возможностей для всех кандидатов.

Статья 2. Правовая oснова избирательной системы

1. Правовая oснова избирательной системы определяется Конституцией Туркменистана, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана.

2. Если международными договорами Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международных договоров.

Статья 3. Всеобщее избирательное право

1. Выборы членов халк маслахаты, Генгешей являются всеобщими. Право избирать имеют граждане Туркменистана, достигшие ко дню выборов возраста восемнадцати лет.

2. Какие-либо прямые или косвенные ограничения избирательных прав граждан Туркменистана в зависимости от национальности, расы, пола, происхождения, имущественного и должностного положения, места проживания, языка, отношения к религии, политических убеждений, партийной принадлежности или отсутствия принадлежности к какой-либо партии запрещаются.

3. В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы. Ограничение избирательных прав граждан в иных случаях не допускается и влечёт ответственность, установленную законодательством Туркменистана.

Статья 4. Равное избирательное право

Все избиратели вправе участвовать в выборах на равных основаниях, каждый избиратель имеет один голос.

Статья 5. Прямое избирательное право

Выборы являются прямыми, члены халк маслахаты, Генгешей избираются гражданами непосредственно.

Статья 6. Тайное голосование

Голосование на выборах является тайным, контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.

Статья 7. Назначение выборов

1. Выборы назначаются Меджлисом Туркменистана не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов халк маслахаты, Генгешей.

2. Постановление о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Центральная комиссия по проведению выборов и референдумов в Туркменистане не позднее чем за 70 дней до дня выборов объявляет о начале избирательной кампании.

Статья 8. Обеспечение проведения выборов

1. Подготовку и проведение выборов обеспечивают избирательные комиссии, образуемые в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и местного самоуправления.

3. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий государственных органов, органов местного самоуправления, политических партий, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий, а также должностных лиц и граждан не допускается.

Статья 9. Гласность избирательного процесса

1. Избирательные комиссии подготовку и проведение выборов осуществляют открыто и гласно.

Избирательные комиссии информируют граждан о своем составе, месте нахождения и проводимой работе, зарегистрированных кандидатах в члены халк маслахаты, Генгеша и их биографических данных, о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов.

2. Наблюдатели и доверенные лица кандидатов имеют право присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, при опечатывании избирательных ящиков, досрочном голосовании, голосовании вне помещения для голосования, на избирательном участке в день голосования, подсчёте голосов, при определении результатов выборов и подведении общих итогов выборов, осуществлять наблюдение за ходом подготовки и проведения выборов, за соблюдением избирательного законодательства и процедурой голосования в день выборов.

3. Национальным наблюдателем может быть гражданин Туркменистана, обладающий избирательным правом, кроме руководителей органов государственной власти и местного самоуправления, судей, прокуроров, членов избирательных комиссий, кандидатов.

4. Национальных наблюдателей вправе назначать политические партии, общественные объединения. Их полномочия подтверждаются соответствующим документом.

Национальные наблюдатели регистрируются соответствующей велаятской, этрапской, городской избирательной комиссией. Их полномочия начинаются со дня их регистрации и заканчиваются в день официального опубликования результатов выборов.

5. Официальную аккредитацию наблюдателей иностранных государств, международных организаций (далее - иностранные (международные) наблюдатели) при наличии приглашения осуществляет Центральная комиссия по проведению выборов и референдумов в Туркменистане. Их деятельность регулируется настоящим Законом и иными законодательными актами Туркменистана, общепризнанными нормами международного права.

Приглашения могут быть направлены Президентом Туркменистана, Центральной комиссией по проведению выборов и референдумов в Туркменистане после дня назначения выборов.

Центральная комиссия по проведению выборов и референдумов в Туркменистане выдаёт иностранному (международному) наблюдателю удостоверение установленного образца.

Срок полномочий иностранного (международного) наблюдателя начинается со дня его аккредитации Центральной комиссией по проведению выборов и референдумов в Туркменистане и заканчивается в день официального опубликования результатов выборов.

Избирательные комиссии, государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица в пределах своей компетенции оказывают необходимое содействие иностранному (международному) наблюдателю.

Иностранный (международный) наблюдатель осуществляет свою деятельность самостоятельно и независимо. Расходы, связанные с осуществлением его деятельности, несёт сам иностранный (международный) наблюдатель или сторона, направившая его.

Иностранные (международные) наблюдатели вправе встречаться с кандидатами в члены халк маслахаты, Генгешей, наблюдателями, излагать своё мнение относительно избирательного законодательства Туркменистана, процесса подготовки и проведения выборов.

Иностранные (международные) наблюдатели не вправе осуществлять деятельность, не связанную с наблюдением за подготовкой и проведением выборов. Центральная комиссия по проведению выборов и референдумов в Туркменистане может отменить аккредитацию иностранного (международного) наблюдателя в случае нарушения им настоящего Закона и иных законодательных актов Туркменистана, общепризнанных норм международного права.

6. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списком избирателей;

2) наблюдать за досрочным голосованием, голосованием вне помещения для голосования, голосованием на избирательном участке в день выборов;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней;

4) знакомиться при подсчёте голосов избирателей с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем, а также наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов;

5) наблюдать за подсчётом голосов избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;

6) знакомиться с протоколами избирательных комиссий об итогах голосования и документами, приложенными к этим протоколам.

Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательный бюллетень;

2) заполнять за избирателей избирательный бюллетень;

3) совершать действия, нарушающие тайну голосования;

4) принимать участие в подсчёте избирательных бюллетеней;

5) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

6) проводить предвыборную агитацию среди избирателей.

7. Представители средств массовой информации вправе присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, на заседаниях политических партий, общественных объединений, на собраниях граждан по выдвижению кандидатов, встречах кандидатов с избирателями, при опечатывании избирательных ящиков перед началом голосования, в ходе голосования и подсчёта голосов на избирательном участке, при установлении результатов выборов по округу и подведении общих итогов выборов.

Средства массовой информации освещают ход подготовки и проведения выборов. Избирательные комиссии, государственные органы и органы местного самоуправления, политические партии, общественные объединения предоставляют им информацию по вопросам подготовки и проведения выборов.

8. Полномочия представителей иностранных средств массовой информации по освещению хода подготовки и проведения выборов начинаются со дня их аккредитации Центральной комиссией по проведению выборов и референдумов в Туркменистане и заканчиваются в день официального опубликования результатов выборов.

Центральная комиссия по проведению выборов и референдумов в Туркменистане выдаёт представителю иностранных средств массовой информации удостоверение установленного образца.

Деятельность представителей иностранных средств массовой информации регулируется настоящим Законом и иными законодательными актами Туркменистана, общепризнанными нормами международного права.

Центральная комиссия по проведению выборов и референдумов в Туркменистане может отменить аккредитацию представителя иностранных средств массовой информации в случае нарушения им настоящего Закона и иных законодательных актов Туркменистана, общепризнанных норм международного права.

Статья 10. Финансирование выборов

Подготовка и проведение выборов финансируются за счёт Государственного бюджета Туркменистана.

Статья 11. Ответственность за нарушение избирательного законодательства

1. Лица, препятствующие путём насилия, обмана, угроз или иным путём свободному осуществлению гражданином Туркменистана права избирать и быть избранным членом халк маслахаты, Генгеша, вести предвыборную агитацию, а также члены избирательных комиссий, совершившие подлог избирательных документов, заведомо неправильный подсчёт голосов или допустившие иные нарушения настоящего Закона, несут ответственность, установленную законодательством Туркменистана. К ответственности привлекаются также лица, распространившие любым способом заведомо ложные и порочащие сведения о выдвинутом кандидате в члены халк маслахаты, Генгеша.

2. При нарушении самим кандидатом настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия может отменить решение о его регистрации.

3. Заявления о нарушениях избирательного законодательства Туркменистана, поступившие в избирательные комиссии в период подготовки к выборам или в течение десяти дней после выборов, должны рассматриваться в недельный срок, заявления, поступившие менее чем за одну неделю до выборов, должны рассматриваться до дня выборoв, а заявления, поступившие в день выборов, должны рассматриваться немедленно.

ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 12. Система избирательных комиссий


Проведение выборов членов халк маслахаты, Генгешей организуют следующие избирательные комиссии:

1) Центральная комиссия по проведению выборов и референдумов в Туркменистане;

2) избирательные комиссии велаятов;

3) избирательные комиссии этрапов, городов;

4) избирательные комиссии городов в этрапах, посёлков и генгешликов;

5) участковые избирательные комиссии.

Статья 13. Образование Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов в Туркменистане

1. Центральная комиссия по проведению выборов и референдумов в Туркменистане образуется Президентом Туркменистана.

2. Комиссия организует свою деятельность в соответствии с Конституцией Туркменистана, Законом Туркменистана «О Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов в Туркменистане» и иными законодательными актами Туркменистана.

Статья 14. Полномочия Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов в Туркменистане

Центральная комиссия по проведению выборов и референдумов в Туркменистане:

1) осуществляет руководство подготовкой и проведением выборов;

2) контролирует выполнение и обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, в пределах своих полномочий издаёт инструкции, даёт разъяснения по вопросам подготовки и проведения выборов;

3) утверждает образцы избирательных бюллетеней, списков избирателей, протоколов заседаний избирательных комиссий, иных избирательных документов, избирательных ящиков, устанавливает порядок хранения избирательных документов;

4) составляет и представляет в Кабинет Министров Туркменистана смету расходов на подготовку и проведение выборов;

5) осуществляет контроль за обеспечением деятельности избирательных комиссий необходимыми материально-техническими средствами;

6) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия избирательных комиссий;

7) подводит общие итоги выборов, доводит их до сведения населения через средства массовой информации;

8) осуществляет другие полномочия, установленные настоящим Законом и иными законодательными актами Туркменистана.

Статья 15. Образование избирательных комиссий велаятов

1. Избирательные комиссии велаятов образуются Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов в Туркменистане в составе 9-13 членов.

2. Состав избирательной комиссии доводится до сведения населения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии велаята - пять лет.

Статья 16. Полномочия избирательной комиссии велаята

Избирательная комиссия велаята:

1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона, обеспечивает подготовку и проведение выборов;

2) образует избирательные округа по выборам членов велаятского халк маслахаты;

3) координирует деятельность избирательных комиссий этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика, участковых избирательных комиссий;

4) оказывает содействие избирательным комиссиям в обеспечении их помещениями, транспортом, средствами связи, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов;

5) представляет в Центральную комиссию по проведению выборов и референдумов в Туркменистане смету расходов по подготовке и проведению выборов;

6) заслушивает сообщения руководителей соответствующих избирательных комиссий, политических партий, общественных объединений, учреждений, организаций и предприятий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

7) утверждает по каждому избирательному округу текст избирательного бюллетеня по выборам членов велаятского халк маслахаты;

8) оказывает содействие избирательным комиссиям этрапа, города в изготовлении избирательных бюллетеней, организует изготовление бланков избирательных документов и обеспечение ими избирательных комиссий;

9) регистрирует выдвинутых кандидатов в члены велаятского халк маслахаты, вручает им соответствующие удостоверения, обнародует сообщения о зарегистрированных кандидатах, обеспечивает ознакомление избирателей с биографическими данными кандидатов в члены велаятского халк маслахаты;

10) обеспечивает равные условия участия кандидатов в ходе избирательной кампании;

11) регистрирует доверенных лиц кандидатов в члены велаятского халк маслахаты и вручает им соответствующие удостоверения;

12) устанавливает результаты выборов членов велаятского халк маслахаты по каждому избирательному округу;

13) вручает соответствующее удостоверение избранному члену велаятского халк маслахаты;

14) подводит итоги выборов по велаяту и организует публикацию итогов выборов и списка избранных членов велаятского халк маслахаты в средствах массовой информации;

15) принимает решение о проведении повторного голосования членов велаятского халк маслахаты и организует его проведение;

16) принимает решение о проведении повторных выборов членов велаятского халк маслахаты и организует их проведение;

17) назначает выборы вместо выбывшего члена велаятского халк маслахаты и организует их проведение;

18) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия избирательных комиссий;

19) обеспечивает установленный порядок хранения избирательных документов;

20) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Законом.

Статья 17. Образование избирательных комиссий этрапов, городов

1. Избирательные комиссии этрапов, городов образуются избирательной комиссией соответствующего велаята в составе 11-15 членов.

2. Состав избирательной комиссии доводится до сведения населения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии этрапа, города - пять лет.

Статья 18. Полномочия избирательной комиссии этрапа, города

Избирательная комиссия этрапа, города:

1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона, обеспечивает подготовку и проведение выборов;

2) образует избирательные округа по выборам членов этрапских, городских халк маслахаты;

3) образует избирательные участки и участковые избирательные комиссии, координирует их деятельность;

4) оказывает содействие избирательным комиссиям в обеспечении их помещениями, транспортом, средствами связи, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов;

5) представляет велаятской избирательной комиссии смету расходов на подготовку и проведение выборов;

6) утверждает по каждому избирательному округу текст избирательного бюллетеня по выборам членов этрапского, городского халк маслахаты, организует обеспечение участковых избирательных комиссий бланками избирательных документов, избирательными бюллетенями;

7) заслушивает сообщения руководителей соответствующих избирательных комиссий, политических партий, общественных объединений, учреждений, организаций и предприятий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

8) осуществляет контроль за составлением списков избирателей и доведением их до всеобщего сведения;

9) регистрирует выдвинутых кандидатов в члены этрапского, городского халк маслахаты, выдаёт им соответствующие удостоверения, обнародует сообщения о зарегистрированных кандидатах, обеспечивает ознакомление избирателей с биографическими данными кандидатов в члены халк маслахаты;

10) обеспечивает равные условия участия кандидатов в избирательной кампании;

11) регистрирует доверенных лиц кандидатов в члены этрапского, городского халк маслахаты и вручает им соответствующие удостоверения;

12) организует совместно с органами местной исполнительной власти и местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями встречи кандидатов в члены халк маслахаты с избирателями;

13) устанавливает результаты выборов членов этрапского, городского халк маслахаты по каждому избирательному округу;

14) вручает соответствующее удостоверение избранному члену этрапского, городского халк маслахаты;

15) подводит итоги выборов по этрапу, городу и организует публикацию итогов выборов и списка избранных членов халк маслахаты в средствах массовой информации;

16) принимает решение о проведении повторного голосования по выборам членов этрапского, городского халк маслахаты и организует его;

17) принимает решение о проведении повторных выборов членов этрапского, городского халк маслахаты и организует их;

18) назначает выборы вместо выбывшего члена этрапского, городского халк маслахаты, Генгеша и организует их проведение;

19) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных комиссий;

20) обеспечивает установленный порядок хранения избирательных документов;

21) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Законом.

Статья 19. Образование избирательных комиссий городов в этрапе, посёлков, генгешликов

1. Избирательные комиссии городов в этрапе, посёлков, генгешликов по выборам членов Генгешей образуются соответствующей избирательной комиссией этрапа, города в составе 7-11 членов не позднее чем за шестьдесят дней до выборов.

2. Состав избирательной комиссии доводится до сведения населения.

3. Полномочия избирательной комиссии прекращаются после признания полномочий избранных членов Генгеша.

Статья 20. Полномочия избирательной комиссии города в этрапе, посёлка, генгешлика

Избирательная комиссия города в этрапе, посёлка, генгешлика:

1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона, обеспечивает подготовку и проведение выборов;

2) образует избирательные округа по выборам членов Генгешей;

3) координирует деятельность участковых избирательных комиссий;

4) оказывает содействие участковым избирательным комиссиям в обеспечении их помещениями, транспортом, средствами связи, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов;

5) заслушивает сообщения руководителей участковых избирательных комиссий, политических партий, общественных объединений, учреждений, организаций и предприятий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

6) осуществляет контроль за составлением списков избирателей и доведением их до всеобщего сведения;

7) регистрирует выдвинутых кандидатов в члены Генгеша, выдаёт им соответствующие удостоверения, обнародует сообщения о зарегистрированных кандидатах, обеспечивает ознакомление избирателей с биографическими данными кандидатов в члены Генгеша;

8) обеспечивает равные условия участия кандидатов в избирательной кампании;

9) регистрирует доверенных лиц кандидатов в члены Генгеша и вручает им соответствующие удостоверения;

10) организует совместно с органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями встречи кандидатов в члены Генгеша с избирателями;

11) утверждает по каждому избирательному округу текст избирательного бюллетеня, организует изготовление и обеспечение участковых избирательных комиссий бланками избирательных документов, избирательными бюллетенями;

12) устанавливает результаты выборов по каждому избирательному округу;

13) подводит итоги выборов по городу в этрапе, посёлку, генгешлику, обнародует итоги выборов и список избранных в члены Генгеша;

14) вручает соответствующее удостоверение избранному члену Генгеша;

15) принимает решение о проведении повторного голосования и организует его проведение;

16) принимает решение о проведении повторных выборов и организует их проведение;

17) организует проведение выборов вместо выбывшего члена Генгеша;

18) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных комиссий;

19) обеспечивает установленный порядок хранения избирательных документов;

20) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Законом.

Статья 21. Образование участковых избирательных комиссий

1. Участковые избирательные комиссии образуются соответствующей избирательной комиссией этрапа, города не позднее чем за сорок дней до выборов в составе 5-15 членов. В необходимых случаях допускается образование участковых избирательных комиссий не позднее чем за пять дней до выборов, а также в минимальном составе из 3 членов.

2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после подтверждения полномочий членов халк маслахаты, Генгеша.

Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии

Участковая избирательная комиссия:

1) оповещает избирателей о дне выборов, месте и времени голосования;

2) составляет список избирателей по участку;

3) организует ознакомление избирателей со списком избирателей, принимает и рассматривает заявления о неточностях в списке, решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;

4) обеспечивает подготовку помещения для голосования и избирательных ящиков;

5) организует голосование в день выборов на избирательном участке, а также досрочное голосование, голосование вне помещения, повторное голосование и голосование в день повторных выборов;

6) производит подсчёт голосов на избирательном участке и подводит итоги выборов;

7) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования;

8) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Законом.

Статья 23. Выдвижение представителей в состав избирательных комиссий

1. Представители в состав избирательных комиссий выдвигаются на заседаниях велаятских, этрапских, городских органов политических партий, общественных объединений, на собраниях их первичных организаций, собраниями граждан.

2. Представители в состав избирательной комиссии велаята, этрапа, города выдвигаются на заседаниях велаятских, этрапских, городских органов политических партий, общественных объединений, собраниями групп граждан.

3. Представители в состав избирательных комиссий города в этрапе, посёлка, генгешлика, участковых избирательных комиссий выдвигаются на собраниях первичных организаций политических партий, общественных объединений, собраниями групп граждан.

4. Собрание граждан по выдвижению представителя в состав избирательной комиссии велаята считается правомочным, если на нём присутствует не менее ста избирателей, проживающих на территории соответствующего этрапа, города, в состав избирательной комиссии этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика считается правомочным, если на нём присутствует не менее пятидесяти избирателей, проживающих на территории соответствующего этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика, а в состав участковой избирательной комиссии - не менее тридцати избирателей, проживающих на территории данного избирательного участка. Участники собрания подлежат регистрации, в списке регистрации указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства каждого избирателя.

5. На заседаниях и собраниях может обсуждаться неограниченное число кандидатур в состав избирательных комиссий. Каждый участник заседания, собрания вправе вносить предложения о кандидатах, участвовать в их обсуждении, поддерживать или отклонять их, предлагать для обсуждения в качестве кандидата в члены избирательной комиссии свою личную кандидатуру.

6. Кандидат в состав избирательной комиссии считается выдвинутым, если за него проголосовало более половины состава соответствующего органа политической партии, общественного объединения либо более половины участников собрания граждан.

7. Решение о выдвижении представителя в избирательную комиссию принимается открытым или тайным голосованием. Порядок голосования и другие процедурные вопросы определяются участниками собрания, заседания.

8. На заседании и собрании в состав избирательной комиссии велаята, этрапа, города выдвигается только один представитель, а в состав участковой избирательной комиссии города в этрапе, посёлка, генгешлика - до трёх представителей.

Статья 24. Организация работы избирательных комиссий

1. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются на первом заседании соответствующей комиссии, информация об этом обнародуется.

2. Заседания избирательной комиссии являются правомочными, если в них принимает участие не менее двух третей состава комиссии. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего состава комиссии. Члены комиссии, не согласные с её решением, вправе высказать особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу.

3. Решения избирательной комиссии, принятые в пределах её полномочий, обязательны для исполнения всеми государственными органами и органами местного самоуправления, политическими партиями и общественными объединениями, учреждениями, предприятиями и организациями.

Решения, принятые вышестоящими избирательными комиссиями в пределах их компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

4. Решения избирательной комиссии, принятые с превышением её полномочий, могут быть отменены вышестоящей избирательной комиссией или судом.

5. По решению избирательной комиссии один из её членов может освобождаться в период подготовки и проведения выборов от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней месячной заработной платы за счёт средств, выделяемых на организацию выборов, на срок: член избирательной комиссии велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика - до двух месяцев, а член участковой избирательной комиссии - до одного месяца.

6. Любое лицо, входящее в состав избирательной комиссии, освобождается от обязанностей по его заявлению в связи с отзывом или прекращением полномочий в избирательных комиссиях, а также с возникновением обстоятельств, указанных в статьях 34 и 38 настоящего Закона.

Право отзыва принадлежит стороне, которая выдвинула данное лицо. Отзыв осуществляется в порядке, установленном для выдвижения.

Прекращение полномочий лица, входящего в состав избирательной комиссии, осуществляется образовавшей её комиссией.

Нарушение положений настоящего Закона или систематическое невыполнение возложенных обязанностей является основанием для прекращения полномочий члена избирательной комиссии. Решение о прекращении полномочий может быть обжаловано в суде.

7. Новый председатель, заместитель председателя или секретарь избираются на заседании комиссии.

8. Выдвижение нового представителя в состав избирательной комиссии производится в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 25. Обеспечение условий деятельности избирательных комиссий

Государственные органы и органы местного самоуправления, политические партии, общественные объединения, учреждения, организации, предприятия и должностные лица обязаны содействовать избирательным комиссиям в осуществлении их полномочий, предоставлять в порядке, установленном законодательством Туркменистана, необходимые для их деятельности помещения, оборудование, транспорт и информацию, связанную с выборами, рассматривать поставленные избирательной комиссией вопросы и не позднее чем в трёхдневный срок давать на них ответы.

Статья 26. Обжалование решений и действий избирательных комиссий

Решения и действия избирательных комиссий, противоречащие Конституции и законам Туркменистана, могут быть в установленном порядке обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или суд.

ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И УЧАСТКИ

Статья 27. Образование избирательных округов


1. При выборах членов велаятских халк маслахаты образуются 40, а при выборах членов этрапских, городских халк маслахаты - 20 избирательных округов с примерно равной численностью избирателей.

2. Для выборов членов Генгеша в городах в этрапах, посёлках и генгешликах образуются 5-15 избирательных округов с примерно равной численностью избирателей. При этом на территории с численностью до 1000 избирателей образуются 5-6 избирательных округов, от 1001 до 2000 избирателей - 7-8, от 2001 до 4000 избирателей - 9-11, свыше 4000 избирателей - 12-15 избирательных округов. В каждом округе должно быть не менее одиннадцати избирателей.

Число избирательных округов определяется соответствующим Генгешем в пределах нормы, установленной настоящей статьёй.

3. При выборах членов халк маслахаты избирательные округа создаются соответствующими велаятскими, этрапскими, городскими избирательными комиссиями, при выборах членов Генгешей избирательные комиссии образуются избирательными комиссиями города в этрапе, посёлка, генгешлика не позднее чем за пятьдесят пять дней до выборов, списки избирательных округов с указанием их границ обнародуются.

Статья 28. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования при выборах территория города, города в этрапе, посёлка, села делится на избирательные участки.

2. Избирательные участки образуются избирательной комиссией соответствующего этрапа, города в последовательном порядке. Избирательные участки образуются в порядке, удобном для участия избирателей в голосовании.

3. В воинских частях, отдалённых и труднодоступных местностях, санаториях и домах отдыха, стационарных лечебных учреждениях, местах содержания лиц, к которым применена мера уголовно-процессуального или административного принуждения или пресечения, по представлению руководителей этих учреждений могут быть образованы избирательные участки.

Статья 29. Порядок образования избирательных участков

1. Избирательные участки образуются не позднее чем за сорок пять дней до выборов. В воинских частях, отдалённых и труднодоступных местностях, санаториях и домах отдыха, стационарных лечебных учреждениях, местах содержания лиц, к которым применена мера уголовно-процессуального или административного принуждения или пресечения, избирательные участки могут образовываться не позднее чем за пять дней до выборов.

2. Избирательные участки образуются с числом от двадцати до двух тысяч избирателей, в некоторых случаях допускается образование избирательных участков с числом менее двадцати избирателей.

3. Избирательная комиссия этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика обнародует сведения о границах каждого избирательного участка с указанием места нахождения участковой избирательной комиссии и помещения для голосования.

ГЛАВА IV. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 30. Списки избирателей и порядок их составления


1. Список избирателей составляется по каждому избирательному участку и подписывается председателем и секретарём участковой избирательной комиссии. К работе по составлению списков участковая избирательная комиссия может привлекать представителей общественности.

2. Органы местной исполнительной власти и местного самоуправления передают участковым избирательным комиссиям сведения об избирателях, проживающих на соответствующей территории, необходимые для составления списков избирателей.

3. Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинских частей, составляются на основе данных, представляемых командирами воинских частей. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.

4. Списки избирателей в санаториях и домах отдыха, стационарных лечебных учреждениях, местах содержания лиц, к которым применена мера уголовно-процессуального или административного принуждения или пресечения, составляются на основе сведений, представляемых руководителями этих учреждений. В этих случаях в список избирателей вносятся избиратели, проживающие на территории соответствующего избирательного участка.

5. Фамилии избирателей указываются в списке избирателей в порядке, удобном для организации голосования.

Статья 31. Порядок включения граждан в списки избирателей

1. В списки избирателей включаются граждане Туркменистана, достигшие ко дню выборов восемнадцати лет, проживающие на территории данного избирательного участка и имеющие право участвовать в голосовании.

2. Гражданин Туркменистана, имеющий право участия в выборах, по какой-либо причине не включённый в списки избирателей, включается соответствующей участковой избирательной комиссией в дополнительный список избирателей.

3. Каждый избиратель может быть включён в список избирателей лишь на одном избирательном участке.

Статья 32. Ознакомление граждан со списками избирателей

1. Списки избирателей на избирательных участках представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за пятнадцать дней до выборов, а в санаториях и домах отдыха, стационарных лечебных учреждениях, местах содержания лиц, к которым применена мера уголовно-процессуального или административного принуждения или пресечения, - не позднее чем за пять дней до выборов.

2. Каждый гражданин вправе обжаловать невключение, неправильное включение в список или исключение из списка, а также допущенные в списке неточности в указании данных об избирателе. Заявление по этим вопросам рассматривается участковой избирательной комиссией, которая обязана не позднее чем в двухдневный срок, а накануне и в день выборов - немедленно рассмотреть заявление, внести необходимые исправления в список либо выдать заявителю копию мотивированного решения об отклонении его заявления.

ГЛАВА V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

Статья 33. Порядок выдвижения кандидатов


1. Выдвижение кандидатов в члены халк маслахаты, Генгеша начинается за сорок пять дней и заканчивается за тридцать дней до выборов.

2. Кандидатами в члены халк маслахаты, Генгеша могут выдвигаться граждане Туркменистана, достигшие ко дню выборов возраста двадцати одного года и проживающие на соответствующей территории.

Кандидатом не может быть выдвинуто лицо, имеющее судимость, которая ко времени выдвижения не погашена или не снята в порядке, установленном законом.

3. Выдвижение кандидатов осуществляется:

1) политическими партиями, общественными объединениями - на заседаниях их велаятских, этрапских, городских органов и на собраниях их первичных организаций;

2) собраниями граждан, созываемыми по инициативе группы граждан.

Политические партии и общественные объединения имеют право совместно проводить заседания, собрания по выдвижению кандидатов.

4. О созыве заседания, собрания не позднее чем за три дня до намечаемой даты с указанием даты, места и времени их проведения в письменном виде информируется соответствующая избирательная комиссия.

5. Собрание граждан по выдвижению кандидатов в члены велаятского халк маслахаты считается правомочным, если на нём присутствует не менее двухсот избирателей, а по выдвижению кандидатов в члены этрапского, городского халк маслахаты - не менее ста избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, по выдвижению кандидатов в члены Генгеша - не менее пятидесяти избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа. Каждый избиратель может участвовать только в одном собрании граждан. Участники собрания подлежат регистрации, в списке регистрации указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения и место жительства каждого избирателя.

6. На заседаниях и собраниях может обсуждаться неограниченное число кандидатов. Каждый участник заседания, собрания вправе вносить предложения о кандидатах, участвовать в их обсуждении, поддерживать или отклонять их, предлагать для обсуждения в качестве кандидата свою собственную кандидатуру.

7. Политическая партия, общественное объединение, собрание граждан могут выдвигать в каждом избирательном округе только одного кандидата в члены халк маслахаты, Генгеша.

8. Кандидат в члены велаятского, этрапского, городского халк маслахаты, Генгеша считается выдвинутым, если за него проголосовало более половины состава соответствующего выборного органа политической партии, общественного объединения либо более половины участников собрания граждан.

Решение о выдвижении кандидата принимается открытым или тайным голосованием. Порядок голосования и другие процедурные вопросы определяются участниками заседания, собрания.

О выдвижении кандидата в члены халк маслахаты, Генгеша составляется протокол. Протокол заседания соответствующего органа политической партии, общественного объединения, а протокол собрания граждан с приложением к нему списка участников собрания в двухдневный срок, но не позднее чем на следующий рабочий день после срока окончания выдвижения кандидатов представляется в избирательную комиссию соответствующего велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика. Принятое решение о выдвижении в этот же срок сообщается кандидату.

9. О своём согласии баллотироваться кандидат письменно информирует избирательную комиссию соответствующего велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика.

10. При выдвижении кандидатом лицо, должность которого, согласно закону, несовместима с исполнением полномочий члена халк маслахаты, Генгеша, обязано письменно сообщить избирательной комиссии соответствующего велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика о намерении освободить занимаемую должность в случае избрания членом халк маслахаты, Генгеша.

Статья 34. Регистрация кандидатов

1. Кандидаты регистрируются избирательной комиссией соответствующего велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика. Регистрация начинается за тридцать пять дней и заканчивается за двадцать пять дней до выборов.

2. Решение о регистрации кандидатов принимается при наличии протоколов заседаний, собраний о выдвижении кандидатов в члены халк маслахаты, Генгеша и заявлений выдвинутых кандидатов о согласии баллотироваться.

3. Избирательная комиссия велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика составляет протокол о регистрации кандидатов в члены соответствующего халк маслахаты, Генгеша.

4. Избирательная комиссия велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика обязана зарегистрировать всех кандидатов в члены соответствующего халк маслахаты, Генгеша, выдвинутых с соблюдением требований настоящего Закона. Отказ в регистрации может быть обжалован в Центральную комиссию по проведению выборов и референдумов в Туркменистане или суд в трёхдневный срок.

5. Каждое лицо, выдвинутое кандидатом, может быть зарегистрировано только в одном избирательном округе. Кандидату в члены халк маслахаты, Генгеша выдаётся соответствующее удостоверение.

6. Кандидат, входящий в состав какой-либо избирательной комиссии или являющийся наблюдателем, считается исключённым из состава комиссии или прекратившим исполнение полномочий наблюдателя с момента его регистрации.

7. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем на четвертый день после регистрации обнародует сообщение о регистрации кандидатов, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, занимаемая должность (род занятий), место работы и жительства кандидатов.

Статья 35. Отзыв кандидата. Снятие своей кандидатуры

1. Политические партии, общественные объединения, собрания граждан, выдвинувшие кандидата, вправе при наличии веских оснований отозвать кандидата за десять дней до выборов.

О дате проведения, месте и времени заседания, собрания сообщается соответствующей избирательной комиссии и кандидату. Неявка кандидата на заседание, собрание не препятствует рассмотрению вопроса о его отзыве. Решение об отзыве кандидата принимается в том же порядке, который установлен для выдвижения кандидатов, и передаётся в соответствующую избирательную комиссию.

2. Кандидат в любое время до выборов может снять свою кандидатуру, письменно заявив об этом в избирательную комиссию, зарегистрировавшую его в качестве кандидатa.

3. Сообщение об отмене решения о регистрации кандидата соответствующая избирательная комиссия доводит до сведения избирателей.

Статья 36. Порядок выдвижения кандидата вместо выбывшего кандидата

1. В случае выбытия кандидатов после окончания срока выдвижения кандидатов, если в избирательном округе остается один кандидат или не остаётся кандидатов, соответствующая избирательная комиссия обращается к органам политических партий, общественных объединений, а также к избирателям округа с предложением выдвинуть новых кандидатов.

2. При выбытии кандидатов менее чем за двадцать дней до выборов выборы в соответствующем избирательном округе проводятся в двухмесячный срок после общих выборов.

3. Выдвижение кандидатов вместо выбывших кандидатов производится в порядке, установленном настоящим Законом.

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАНДИДАТОВ

Статья 37. Права кандидатов


1. Кандидаты с момента их регистрации имеют равные права выступать на предвыборных заседаниях, собраниях, в средствах массовой информации.

2. Органы местной исполнительной власти и местного самоуправления, руководители учреждений, предприятий и организаций обязаны оказывать кандидатам содействие в организации встреч с избирателями, в получении необходимой информации.

3. По решению избирательной комиссии кандидаты для участия в предвыборной кампании могут освобождаться от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы.

Использование кандидатами своего служебного положения для ведения предвыборной кампании не допускается.

Статья 38. Доверенные лица кандидата

1. Каждый кандидат в члены халк маслахаты может иметь до пяти, а в члены Генгеша - до трёх доверенных лиц. Они помогают кандидату в проведении избирательной кампании, ведут агитацию за его избрание, представляют его интересы во взаимоотношениях с органами местной исполнительной власти и местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, избирателями, а также в избирательных комиссиях.

2. Кандидат после его регистрации определяет доверенных лиц по своему усмотрению и сообщает о них для регистрации в соответствующую избирательную комиссию. После регистрации доверенных лиц им выдаётся удостоверение. Кандидат вправе в любое время до выборов заменить доверенных лиц. Доверенное лицо также имеет право в любое время сложить с себя свои полномочия.

3. Член избирательной комиссии не может быть доверенным лицом. Полномочия доверенных лиц прекращаются после признания полномочий члена халк маслахаты, Генгеша.

Статья 39. Предвыборная агитация

1. Политическим партиям, общественным объединениям, гражданам, доверенным лицам предоставляется право свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов, а также право агитации за или против них на заседаниях, собраниях, в средствах массовой информации.

2. Кандидаты проводят встречи со своими избирателями в удобной для избирателей форме.

3. О времени и месте проведения встреч избирателям сообщается заблаговременно.

4. Агитация в день выборов не допускается.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ВЫБОРОВ

Статья 40. Время и место голосования


1. Время голосования при выборах устанавливается Центральной комиссией по проведению выборов и референдумов в Туркменистане. О времени и месте голосования участковая избирательная комиссия оповещает избирателей не позднее чем за пятнадцать дней до выборов.

2. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в отдаленных и труднодоступных местностях, санаториях и домах отдыха, стационарных лечебных учреждениях, в местах содержания лиц, к которым применена мера уголовно-процессуального или административного принуждения или пресечения, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным в любое время, если проголосовали все избиратели, включённые в список, и приступить к подсчёту голосов ранее установленного времени.

Статья 41. Избирательный бюллетень

1. В избирательный бюллетень включаются все кандидаты, зарегистрированные по данному избирательному округу, с указанием фамилии (в алфавитном порядке), имени, отчества, занимаемой должности (рода занятий), места работы и жительства каждого кандидата. Избирательные бюллетени печатаются на государственном языке, а также по решению соответствующей избирательной комиссии велаята, этрапа, города могут печататься на другом языке, который использует большинство избирателей избирательного округа.

2. Избирательные бюллетени доставляются на избирательный участок не позднее чем за пять суток до дня выборов. Общее количество избирательных бюллетеней не должно превышать 3 процентов количества избирателей, включённых в список избирателей.

3. Избирательные бюллетени для предварительного голосования избирателей, которые в день выборов не могут находиться по месту жительства, по представлению участковой избирательной комиссии не позднее чем за десять дней до выборов доставляются соответствующей избирательной комиссией на избирательный участок. При этом каждый раз, когда выдаются бюллетени, количество избирательных бюллетеней не должно превышать 5 процентов количества избирателей, включенных в список избирателей.

4. Избирательные бюллетени подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и скрепляются печатью избирательного участка.

5. Участковые избирательные комиссии несут ответственность за сохранность и использование избирательных бюллетеней.

Помещение, в котором находятся избирательные бюллетени, опечатывается и сдаётся под охрану органов внутренних дел.

Статья 42. Организация голосования

1. Голосование проводится в специально отведённых помещениях, в которых должны быть оборудованы в достаточном количестве кабины или комнаты для заполнения бюллетеней, определены места выдачи избирательных бюллетеней и установлены избирательные ящики. Избирательные ящики устанавливаются таким образом, чтобы голосующие при подходе к ним обязательно проходили через кабины или комнаты, а также чтобы они были видны членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям.

2. Участковая избирательная комиссия несёт ответственность за организацию голосования, обеспечение тайны волеизъявления избирателей, оборудование помещений и поддержание в них необходимого порядка.

3. В день выборов перед началом голосования избирательные ящики проверяются и опечатываются председателем участковой избирательной комиссии с участием членов комиссии.

4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается. Избирательные бюллетени выдаются избирателю участковой избирательной комиссией на основании списка избирателей по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

5. Избиратель, получивший избирательный бюллетень, расписывается в списке избирателей.

Статья 43. Проведение голосования

1. Избиратель заполняет избирательный бюллетень в кабине или в комнате. При заполнении бюллетеня запрещается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину или в комнату другое лицо по своему усмотрению, кроме членов избирательной комиссии, наблюдателей и доверенных лиц кандидатов.

2. Избиратель делает отметку в бюллетене в обозначенном месте у фамилии того кандидата, за которого он голосует, или строки «Против всех кандидатов».

3. Голосующий опускает заполненный бюллетень в сложенном виде в избирательный ящик.

4. По просьбе избирателя ему может быть выдан новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Испорченный бюллетень подлежит учёту, погашению и отдельному хранению.

Статья 44. Порядок голосования вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день выборов на основании письменного заявления или устного обращения избирателя. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления и обращения в специальном списке.

3. При регистрации письменного заявления или устного обращения в списке указываются время их поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, подпись члена комиссии, принявшего заявление или обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в списке дополнительно указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица.

По прибытии членов комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.

5. Заявления или устные обращения должны быть поданы в день выборов не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.

6. Участковая избирательная комиссия может признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении голосования вне помещения комиссия немедленно извещает избирателя.

7. Голосование вне помещения для голосования может проводиться при участии не менее двух членов участковой избирательной комиссии. Они должны иметь при себе предварительно опечатанный избирательный ящик для голосования, заверенную председателем или секретарем комиссии выписку из общего списка избирателей об избирателе, подавшем письменное заявление или обратившемся устно, необходимое количество избирательных бюллетеней, письменные принадлежности (за исключением карандашей).

8. Голосование вне помещения для голосования проводится в порядке, установленном настоящим Законом.

9. Члены участковой комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдавать бюллетени только тем избирателям, заявления или обращения которых зарегистрированы.

10. О голосовании избирателя вне помещения для голосования в общем списке избирателей делается отметка: «Вне помещения».

11. Если избиратель, подавший письменное заявление или обратившийся устно о голосовании вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии, участковая комиссия не вправе выдавать избирателю бюллетень до возвращения членов комиссии, выехавших по заявлению, и установления того факта, что избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

Статья 45. Порядок досрочного голосования

1. Избиратель, не имеющий возможности находиться в день выборов по месту своего жительства, вправе досрочно проголосовать на избирательном участке.

2. Досрочное голосование может быть проведено на избирательном участке не ранее чем за 10 дней до выборов.

3. Досрочное голосование проводится в порядке, установленном настоящим Законом.

4. Заполненный избирательный бюллетень опускается в предварительно опечатанный избирательный ящик.

5. Досрочное голосование проводится при участии не менее двух членов участковой избирательной комиссии. Голосование проводится ежедневно с 10 до 13 и с 15 до 17 часов.

Статья 46. Подсчёт голосов на избирательном участке

1. Подсчёт голосов на избирательном участке производится отдельно по каждому кандидату.

2. Избирательные ящики, в том числе для голосования вне помещения, для голосования избирателей, отсутствовавших в день выборов, вскрываются участковой избирательной комиссией после объявления председателем комиссии об окончании голосования. Вскрытие избирательных ящиков до окончания голосования запрещается. Перед вскрытием избирательных ящиков участковая избирательная комиссия подсчитывает и погашает все неиспользованные избирательные бюллетени.

3. Участковая избирательная комиссия по списку избирателей устанавливает общее число избирателей по избирательному участку (каждому избирательному округу), а также число избирателей, получивших бюллетени. На основании бюллетеней, находившихся в избирательных ящиках, комиссия устанавливает: общее число избирателей, принявших участие в голосовании; число голосов, поданных за каждого кандидата; число голосов, поданных против всех кандидатов; число избирательных бюллетеней, признанных недействительными; число погашенных избирательных бюллетеней.

4. Недействительными признаются избирательные бюллетени неустановленного образца или если в избирательном бюллетене сделана отметка у фамилии более чем одного кандидата, или не сделано никакой отметки, а также в избирательном бюллетене в день выборов отдан голос за выбывшего до дня выборов кандидата или дополнительно вписана фамилия. При возникновении сомнений в действительности избирательного бюллетеня вопрос разрешается участковой избирательной комиссией путём голосования.

5. Результаты подсчёта голосов рассматриваются на заседании участковой избирательной комиссии и заносятся в протоколы, составляемые по данному избирательному участку (каждому избирательному округу). Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарём и членами комиссии и оглашается председателем участковой избирательной комиссии или его заместителем, затем незамедлительно пересылается в вышестоящую соответствующую избирательную комиссию. К протоколу прилагаются имеющиеся особые мнения членов комиссии, заявления и жалобы, поступившие в комиссию о нарушениях, допущенных в ходе голосования или при подсчёте голосов. Копия протокола представляется для всеобщего ознакомления в помещении избирательного участка.

Статья 47. Установление итогов выборов по избирательному округу и регистрация членов халк маслахаты, Генгеша

1. Результаты выборов по избирательным округам на основании протоколов участковых избирательных комиссий устанавливает на своем заседании избирательная комиссия велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика.

2. Избранным считается кандидат в члены халк маслахаты, Генгеша, получивший на выборах более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

3. Избирательная комиссия велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика может признать выборы по отдельным избирательным округам или участкам недействительными из-за допущенных в ходе выборов или при подсчёте голосов нарушений настоящего Закона. В случаях признания выборов по отдельным избирательным участкам недействительными, если итоги голосования на таких избирательных участках не влияют на общие итоги выборов по избирательному округу, соответствующая избирательная комиссия велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика может принять решение об исключении их из итогов выборов по избирательному округу.

4. Избирательная комиссия велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика составляет протокол о результатах выборов по каждому избирательному округу, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарём и членами комиссии, а также производит регистрацию избранных членов халк маслахаты, Генгеша.

Результаты выборов по велаяту, этрапу, городу, городу в этрапе, посёлку, генгешлику, а также избирательным округам обнародуются избирательной комиссией соответствующего велаята, этрапа, города, посёлка, генгешлика на следующий день после выборов, копии протоколов представляются для всеобщего ознакомления в помещении избирательной комиссии.

Результаты выборов доводятся до всеобщего сведения не позднее чем на пятый день после выборов. В сообщении указываются: общее число граждан, включённых в списки избирателей; число избирателей, принявших участие в голосовании; число голосов, поданных за каждого кандидата; число голосов, поданных против всех кандидатов; число недействительных бюллетеней; список избранных членов халк маслахаты, Генгеша с указанием фамилии (в алфавитном порядке), имени, отчества, занимаемой должности (рода занятий), места работы и жительства.

Статья 48. Признание полномочий членов велаятского этрапского, городского халк маслахаты, Генгеша

Вопрос о признании полномочий членов халк маслахаты, Генгеша рассматривается на заседании велаятского, этрапского, городского халк маслахаты, Генгеша.

ГЛАВА VIII. ПОВТОРНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ. ПРОВЕДЕНИЕ ПОВТОРНЫХ ВЫБОРОВ. ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ ВМЕСТО ВЫБЫВШЕГО ЧЛЕНА ХАЛК МАСЛАХАТЫ, ГЕНГЕША.

Статья 49. Повторное голосование


1. Если по избирательному округу баллотировалось три и более кандидата в члены халк маслахаты, Генгеша и ни один из них не был избран, избирательная комиссия соответствующего велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика принимает решение о проведении в округе повторного голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. О принятом решении участковые избирательные комиссии информируют избирателей округа.

2. Повторное голосование в избирательном округе проводится не позднее чем в двухнедельный срок после общих выборов в соответствии с настоящим Законом.

3. При повторном голосовании избранным считается кандидат в члены халк маслахаты, Генгеша, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату.

В случае выбытия по различным причинам одного из кандидатов голосование проводится по одному оставшемуся кандидату в члены халк маслахаты, Генгеша. Кандидат, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, считается избранным.

Статья 50. Проведение повторных выборов

1. Если выборы по избирательному округу были признаны недействительными либо повторное голосование не позволило определить избранного члена халк маслахаты, Генгеша, избирательная комиссия соответствующего велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика принимает решение о проведении повторных выборов. При этом может быть принято решение о проведении выборов участковыми избирательными комиссиями в новом составе. Выборы проводятся на основании списков избирателей, составленных для проведения общих выборов.

2. Повторные выборы проводятся не позднее чем в двухмесячный срок после общих выборов в соответствии с настоящим Законом. О проведении повторных выборов информируются избиратели округа.

Статья 51. Проведение выборов вместо выбывшего члена халк маслахаты, Генгеша

1. В случае досрочного выбытия члена халк маслахаты, Генгеша в соответствующем округе в трёхмесячный срок со дня выбытия члена халк маслахаты, Генгеша проводятся новые выборы. Избирательная комиссия соответствующего велаята, этрапа, города не позднее чем за два месяца до проведения выборов назначает день их проведения, выборы проводятся в соответствии с настоящим Законом.

2. Если избирательный округ выбывшего члена Генгеша по территории равен или меньше территории избирательного участка, функции территориальной избирательной комиссии города в этрапе, посёлка, генгешлика выполняет участковая избирательная комиссия, состав которой утверждается соответствующим Генгешем.

3. В случае выбытия члена халк маслахаты, Генгеша менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий членов халк маслахаты, Генгеша выборы не проводятся.

ГЛАВА IX. ПРОВЕДЕНИЕ ДОСРОЧНЫХ ВЫБОРОВ. ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА

Статья 52. Проведение досрочных выборов членов халк маслахаты, Генгеша


В связи с реформами, происходящими в обществе и государстве, выборы членов халк маслахаты, Генгеша могут быть проведены досрочно, до истечения срока их полномочий. Досрочные выборы членов халк маслахаты, Генгеша назначаются Меджлисом Туркменистана и проводятся в соответствии с настоящим Законом.

Статья 53. Проведение выборов членов халк маслахаты, Генгеша в связи с изменением административно-территориального устройства

1. Если в результате изменения административно-территориального устройства деятельность соответствующего халк маслахаты, Генгеша невозможна в связи с несоответствием его количественного состава требованиям законодательства Туркменистана, проводятся новые выборы членов данного халк маслахаты, Генгеша.

2. Меджлис Туркменистана назначает выборы членов халк маслахаты, Генгеша не позднее чем в трёхмесячный срок со дня образования велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка, генгешлика или изменения их границ, выборы проводятся в соответствии с настоящим Законом.

Статья 54. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Туркменистана «О выборах членов велаятского халк маслахаты», принятый 25 октября 2005 года;

2) Закон Туркменистана «О выборах членов этрапского, городского халк маслахаты», принятый 25 октября 2005 года;

3) Закон Туркменистана «О внесении изменений в Закон Туркменистана «О выборах членов этрапского, городского халк маслахаты», принятый 26 сентября 2006 года;

4) Закон Туркменистана «О внесении изменений в Закон Туркменистана «О выборах членов этрапского, городского халк маслахаты», принятый 2 ноября 2006 года;

5) Части II и IV Закона Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана», принятого 17 марта 2007 г. (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2007 г., №1, ст. 27);

6) Части IV и VI Закона Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана», принятого 3 июля 2007 г. (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2007 г., №3, ст. 54);

7) Части II и IV Закона Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана», принятого 23 октября 2008 г. (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2008 г., №4, ст. 65);

8) Закон Туркменистана «О выборах членов Генгешей», принятый 18 апреля 2009 года (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2009 г., №2, ст. 35).

Президент Туркменистана
Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ.


Перевод с государственного языка Туркменистана.