.:. Закон Туркменистана |
ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА
Об органах внутренних дел Туркменистана
| Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел Туркменистана, устанавливает обязанности и права органов внутренних дел и их сотрудников, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Органы внутренних дел Туркменистана 1. Органы внутренних дел Туркменистана (далее - органы внутренних дел) являются органом государственного управления, осуществляющим в соответствии с законодательством Туркменистана охрану законности и общественного порядка, прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, обеспечивающим их предупреждение и пресечение, проводящим дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность, а также выполняющим задачи, возложенные на них настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана. 2. Органы внутренних дел входят в систему правоохранительных органов Тукменистана. Статья 2. Правовая основа деятельности органов внутренних дел 1. Правовую основу деятельности органов внутренних дел составляют Конституция Туркменистана, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Туркменистана, регулирующие деятельность органов внутренних дел. 2. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора. Статья 3. Основные задачи органов внутренних дел 1. Основными задачами органов внутренних дел являются: 1) защита жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, обеспечение их личной и имущественной безопасности; 2) обеспечение законности и правопорядка; 3) охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; 4) защита собственности, общественных и государственных интересов от преступных и иных противоправных посягательств; 5) пресечение, выявление, раскрытие, искоренение преступлений, административных и других правонарушений, проведение дознания и соответствующих проверок, расследование уголовных дел и осуществление производства по административным правонарушениям в соответствии с их компетенцией; 6) розыск лиц, совершивших преступления, лиц, скрывающихся от органов, ведущих уголовный процесс, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания и иных мер уголовно-правового воздействия и административных взысканий, а также без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Туркменистана; 7) осуществление контроля за соблюдением правил дорожного движения, обеспечение безопасности дорожного движения и пропаганда правил дорожного движения; 8) организация работ по предупреждению и пресечению пожаров, осуществление контроля за исполнением противопожарных мероприятий, обеспечение пожарной безопасности и проведение аварийно-спасательных работ при пожарах; 9) организация в пределах их полномочий исполнения уголовного наказания, иных мер уголовно-правового воздействия и административных взысканий; 10) оказание на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Туркменистана, содействия гражданам, общественным объединениям, предприятиям, учреждениям и организациям в реализации их прав и исполнении возложенных на них обязанностей; 11) выполнение требований паспортной системы, установленных законодательством Туркменистана, осуществление контроля за их соблюдением гражданами и должностными лицами; 12) охрана особо важных государственных объектов, специальных учреждений, обеспечение охраны и безопасности при перевозке специальных грузов, а также участие в осуществлении режима чрезвычайного и военного положения; 13) поддержание высокого уровня служебной, боевой и патриотической подготовки и дисциплины личного состава органов внутренних дел; 14) обеспечение надзора за лицами, направленными в специальные лечебные учреждения по постановлению судов; 15) регистрация гражданского оружия и выдача разрешения на его использование; 16) осуществление в пределах их полномочий сотрудничества с международными организациями и соответствующими правоохранительными органами иностранных государств по борьбе с международной преступностью и другим вопросам. 2. Иные задачи, кроме указанных в части первой настоящей статьи, могут быть возложены на органы внутренних дел только законами Туркменистана, актами Президента Туркменистана и Кабинета Министров Туркменистана. Не допускается возложение на органы внутренних дел исполнения задач, не предусмотренных законодательством Туркменистана. 3. Никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законодательством Туркменистана, не вправе вмешиваться в деятельность органов внутренних дел. Статья 4. Основные принципы деятельности органов внутренних дел Деятельность органов внутренних дел основывается на принципах законности, равенства граждан перед законом, уважения, соблюдения и охраны их прав, свобод и законных интересов, интересов общества и государства, гуманизма, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности, независимости от деятельности политических партий и других общественных объединений. Статья 5. Гласность в деятельности органов внутренних дел 1. Органы внутренних дел информируют население, государственные органы и средства массовой информации о состоянии общественного порядка и мерах по его обеспечению. 2. Деятельность органов внутренних дел должна быть гласной и открытой для населения и средств массовой информации в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Туркменистана. Статья 6. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел 1. Органы внутренних дел обеспечивают равенство прав и свобод каждого человека и гражданина, а также защиту их жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод и законных интересов независимо от национальности, расы, пола, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, языка, отношения к религии, политических убеждений, партийной принадлежности либо отсутствия принадлежности к какой-либо партии. 2. Не допускается ограничение прав и свобод граждан органами внутренних дел, кроме случаев, предусмотренных законами Туркменистана, граждане вправе требовать от сотрудников органов внутренних дел объяснения по поводу этих ограничений. 3. Органам внутренних дел запрещается собирать, хранить, использовать и распространять сведения, относящиеся к личной жизни граждан, а также сведения, порочащие их честь, достоинство или деловую репутацию, если иное не предусмотрено настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана. 4. Лицам, задержанным или арестованным органами внутренних дел, обеспечивается реализация их права на правовую помощь и безотлагательно сообщается о месте их пребывания одному из близких родственников или иному лицу по их выбору, а также руководителям по месту их работы или учёбы. В случае необходимости органы внутренних дел принимают меры по незамедлительному оказанию медицинской и иной помощи задержанным и арестованным лицам, а также меры по предотвращению угрозы жизни, здоровью или имуществу кого бы то ни было, связанные с задержанием или заключением под стражу указанных лиц. 5. Граждане, права, свободы и законные интересы которых ущемлены действиями (бездействием) сотрудников органов внутренних дел, вправе обжаловать это в вышестоящий орган внутренних дел или вышестоящему должностному лицу, прокурору, а также в суд. Статья 7. Сотрудничество органов внутренних дел с органами внутренних дел и правоохранительными органами других государств, а также международными организациями В целях выполнения задач, возложенных на органы внутренних дел, Министерство внутренних дел Туркменистана по согласованию с Президентом Туркменистана вправе устанавливать контакты и сотрудничать с органами внутренних дел и правоохранительными органами других государств и международными организациями в соответствии с общепризнанными нормами международного права, международными договорами Туркменистана. Статья 8. Взаимодействие органов внутренних дел с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами 1. Органы внутренних дел осуществляют свою деятельность во взаимодействии с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами. 2. Предприятия, учреждения, организации и их должностные лица в пределах своей компетенции и в установленном порядке обязаны оказывать содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Оказание содействия органам внутренних дел в проведении мероприятий по охране общественного порядка является обязанностью каждого гражданина. 3. Для управления органами внутренних дел, выполняющими служебные функции в условиях чрезвычайного положения, Министерство связи Туркменистана, другие министерства и ведомства без оплаты предоставляют им направления и каналы связи и оказывают содействие в их беспрепятственном предоставлении. 4. Министерство железнодорожного транспорта Туркменистана предоставляет Министерству внутренних дел Туркменистана в аренду специальные вагоны для перевозки осуждённых и арестованных лиц, а также выделяет специально оборудованные места для содержания вагонов, погрузки в вагоны лиц, находящихся под конвоем, их выгрузки. 5. Органы внутренних дел для выполнения возложенных на них задач могут привлекать граждан с их согласия к сотрудничеству на основании и в порядке, установленными нормативными правовыми актами Туркменистана. Принудительное привлечение граждан к сотрудничеству с органами внутренних дел запрещается. 6. Органы внутренних дел обеспечивают конфиденциальность сведений, предоставленных им гражданами. 7. Незаконные действия в отношении граждан и членов их семей, совершённые в связи с оказанием содействия органам внутренних дел, влекут ответственность, установленную законодательством Туркменистана. Статья 9. Взаимоотношения органов внутренних дел с другими правоохранительными и военными органами Органы внутренних дел взаимодействуют с другими правоохранительными и военными органами в осуществлении оперативно-розыскных и следственных мероприятий для расследования, пресечения, раскрытия и предупреждения преступлений и решения иных вопросов. ГЛАВА II. СИСТЕМА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И РУКОВОДСТВО ИМИ Статья 10. Система органов внутренних дел 1. Система органов внутренних дел состоит из структурных подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел, подразделений при нём, внутренних войск, управлений полиции велаятов и городов с правами велаята, отделов полиции этрапов и городов с правами этрапа, учебных заведений, предприятий, учреждений, медицинских и других подразделений. 2. В органах внутренних дел запрещаются создание и деятельность организационных структур политических партий, а также общественных объединений, преследующих политические цели. Статья 11. Руководство системой органов внутренних дел 1. Общее руководство системой органов внутренних дел Туркменистана осуществляет Президент Туркменистана, а по обеспечению и защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка - Кабинет Министров Туркменистана в пределах полномочий, предоставленных Президентом Туркменистана. 2. Непосредственное руководство системой органов внутренних дел Туркменистана осуществляет министр внутренних дел Турк¬менистана, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Туркменистана по согласованию с Меджлисом Туркменистана. 3. Заместители министра внутренних дел Туркменистана, начальники управлений полиции велаятов и города Ашхабада, руководители учебных заведений назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Туркменистана. Статья 12. Министерство внутренних дел Министерство внутренних дел Туркменистана является органом государственного управления, осуществляющим руководство системой органов внутренних дел, в том числе внутренними войсками Туркменистана, в пределах своих полномочий - охрану общественного порядка, обеспечение общественной безопасности и борьбу с преступностью и выполнение иных задач, возложенных на органы внутренних дел настоящим Законом. Статья 13. Система полиции 1. Полиция предназначена для охраны жизни, здоровья, прав, свобод, чести и достоинства человека и гражданина, общественного порядка, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и обеспечения общественного порядка. 2. Полиция входит в систему органов внутренних дел. Система полиции состоит из служб и структурных подразделений, предназначенных для выполнения задач, возложенных на них. Статья 14. Внутренние войска Внутренние войска являются вооружённым воинским формированием государства, предназначенным для охраны государственного строя, безопасности и суверенитета Туркменистана, поддержания правопорядка, обеспечения законности, защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств. ГЛАВА III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Статья 15. Обязанности органов внутренних дел Органы внутренних дел в соответствии с задачами, поставленными перед ними, и в пределах своей компетенции обязаны: 1) осуществлять необходимые меры по охране жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод и законных интересов человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств; 2) защищать собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств; 3) обеспечивать и охранять общественный порядок; 4) предупреждать, выявлять и пресекать преступления и административные правонарушения, проводить мероприятия по выявлению условий и причин, способствовавших их совершению, и по их устранению; 5) принимать и регистрировать поступившие заявления, сообщения и другие сведения о преступлениях, правонарушениях, своевременно принимать по ним меры, предусмотренные законодательством Туркменистана; 6) раскрывать преступления, производить дознание, предварительное следствие и криминалистические исследования, осуществлять иные процессуальные действия; 7) в порядке, установленном законодательством Туркменистана, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, исполнять административные взыскания, обеспечивать трудовую занятость лиц, подвергнутых аресту в административном порядке; 8) оказывать содействие пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также пребывающим в опасном для жизни и здоровья, беспомощном или беззащитном состоянии; 9) защищать жизнь, здоровье, личность, семьи и имущество свидетелей, потерпевших и находящихся под угрозой других граждан, оказавших содействие правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений; 10) осуществлять розыск лиц, совершивших преступления, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, совершивших побег из-под стражи или надзора, уклоняющихся от отбытия уголовных наказаний и административных взысканий, без вести пропавших и других лиц в случаях, предусмотренных законодательством Туркменистана, а также розыск похищенного имущества; 11) в целях предупреждения преступности среди несовершеннолетних вести учёт несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, не достигших к моменту совершения деяния возраста привлечения к уголовной ответственности, употребляющих алкогольные напитки, наркотические средства, психотропные и другие токсичные вещества, совершающих иные правонарушения, за которые предусмотрено применение мер административного взыскания, и применять к ним меры воздействия и предупреждения; 12) совместно с государственными органами и общественными объединениями предупреждать беспризорность детей; 13) сообщать в установленном порядке в учреждения здравоохранения о лицах, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они страдают алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, больны заразными, венерическими заболеваниями или ВИЧ-инфицированы, а также содействовать их приводу в соответствующие учреждения здравоохранения; 14) оказывать содействие предприятиям, учреждениям и организациям в разработке проектов оборудования объектов охранной, пожарной, шумовой предупредительной сигнализацией, в их установке, техническом обслуживании, требовать соблюдения пропускного режима на охраняемые объекты; 15) в соответствии с законодательством Туркменистана осуществлять выдачу лицензий, аннулировать или приостанавливать их действие; 16) контролировать выполнение гражданами и должностными лицами решений органов государственной власти и управления по вопросам охраны и обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью; 17) осуществлять контроль за соблюдением норм приобретения, хранения, перевозки, ношения, ввоза, вывоза и использования взрывчатых, сильнодействующих, ядовитых химических, наркотикосодержащих и других опасных веществ, предметов и вещей, гражданского оружия и боеприпасов; 18) осуществлять государственный контроль за соблюдением правил дорожного движения, стандартов, технических норм и других нормативных правовых актов, принимать соответствующие экзамены у граждан и выдавать им удостоверения на право управления авто-, мототранспортными средствами, организовывать и проводить государственные технические осмотры авто-, мототранспортных средств и прицепов к ним, осуществлять регистрацию авто-, мототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, регулировать дорожное движение; 19) организовывать перевозку специальных грузов и обеспечивать их охрану; 20) обеспечивать надёжную охрану особо важных, государственно значимых, подлежащих охране объектов, а также на договорной основе - имущества физических и юридических лиц; 21) при введении на территории Туркменистана или его отдельных местностях чрезвычайного или военного положения в соответствии с законодательством Туркменистана участвовать в обеспечении их режимов, разрабатывать и осуществлять меры по повышению устойчивой деятельности органов внутренних дел в условиях военного положения и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время; 22) тушить пожары, принимать безотлагательные меры по охране имущества, оставшегося без присмотра, в порядке, установленном законодательством Туркменистана, участвовать в проведении карантинных мероприятий при эпидемии инфекционных заболеваний и массовом падеже скота, а также спасении людей и оказании им первой медицинской помощи при авариях, катастрофах, природных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях; 23) исполнять решения суда, письменные предписания прокурора, следователя о принудительном приводе лиц, уклоняющихся от явки по повестке, в порядке, установленном законодательством Туркменистана, производить задержание, арест, оперативно-розыскные и другие действия, оказывать содействие суду и следственным органам в проведении отдельных процессуальных действий; 24) в порядке, установленном законодательством Туркменистана, обеспечивать конвоирование, охрану и временное содержание задержанных, арестованных и осуждённых лиц; 25) осуществлять учёт граждан по адресам их проживания, паспортизацию населения, контролировать соблюдение гражданами и должностными лицами установленного законодательством Туркменистана паспортного режима, выдавать предприятиям, учреждениям, организациям трудовые книжки, контролировать их правильное хранение, выдачу и использование; 26) осуществлять контроль за соблюдением норм административного надзора, за поведением осуждённых к наказанию, не связанному с лишением свободы, осужденных, которым отбывание уголовного наказания в виде лишения свободы отсрочено, или условно осуждённых, или условно-досрочно освобождённых от уголовного наказания, оказывать содействие в адаптации в социальной и трудовой реабилитации лиц, освободившихся из исправительных учреждений; 27) обеспечивать сохранность документов, вещей, ценностей и другого имущества, изъятых у задержанных и арестованных лиц и сданных в органы внутренних дел, принимать меры к возврату этих вещей законным собственникам или реализации их в установленном порядке; 28) в порядке, установленном законодательством Туркменистана, совместно с органами здравоохранения проводить соответствующие мероприятия по оказанию медицинской помощи больным, создающим угрозу для окружающих, состоящим на профилактическом учёте и уклоняющимся от лечения; 29) осуществлять совместно с Международной организацией криминальной полиции Интерпол и правоохранительными органами государств-членов этой организации мероприятия и действия в области борьбы с международной преступностью; 30) осуществлять контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в населённых пунктах, хозяйственных объектах; 31) оказывать содействие судебным исполнителям в осуществлении мероприятий, связанных с исполнением судебных решений, обеспечивать правопорядок в местах осуществления этих мер и при применении мер принудительного исполнения; 32) принимать участие в правовом воспитании населения, в целях улучшения состояния правопорядка и повышения эффективности деятельности органов внутренних дел изучать общественное мнение, пропагандировать законодательство; 33) вести оперативную криминалистическую, профилактическую централизованную базу данных и отчётность о преступности по стране и осуществлять аналитические исследования в этой области; 34) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Туркменистана. Статья 16. Права органов внутренних дел 1. Органы внутренних дел в соответствии с задачами, поставленными перед ними, и в пределах своей компетенции имеют следующие права: 1) в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в порядке, установленном законодательством Туркменистана, ограничивать или временно запрещать гражданам посещение отдельных мест, регионов или объектов, обязывать их покидать эти места; 2) в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений, направлять обязательные для исполнения представления предприятиям, учреждениям, организациям, должностным лицам и лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью; 3) в связи с осуществлением задач беспрепятственно и безвозмездно получать в установленном порядке от органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений необходимую информацию; 4) в случаях, предусмотренных законодательством Туркменистана, составлять протоколы об административных правонарушениях, производить задержание лиц в административном порядке и принимать иные меры; 5) в случаях и порядке, установленных законодательством Туркменистана, доставлять лиц в органы полиции, а также учреждения здравоохранения; 6) направлять или доставлять в учреждения здравоохранения граждан для проведения бесплатного освидетельствования на предмет употребления или неупотребления спиртных напитков, наркотических веществ или психотропных средств лицами, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или отрицания правонарушения или для рассмотрения материала о правонарушении; 7) требовать выполнения правил дорожного движения и подчинения им от пешеходов, лиц, управляющих транспортными средствами, предприятий, учреждений, организаций, являющихся владельцами транспортных средств и использующих их, в случае необходимости применять к ним меры, предусмотренные законодательством Туркменистана; 8) в порядке, предусмотренном законодательством Туркменистана, регистрировать транспортные средства, принимать соответствующие экзамены от граждан и выдавать им водительские удостоверения, запрещать использование транспортных средств, наносящих ущерб безопасности дорожного движения по своему внешнему виду, техническому состоянию или другим причинам, проверять документы, предоставляющие право управления транспортными средствами, путевые листы и документы для перевозки грузов, осуществлять государственный технический осмотр транспортных средств; 9) регистрировать дорожно-транспортные происшествия и нарушения правил дорожного движения, исследовать причины и условия их возникновения, принимать меры для их устранения; 10) осуществлять контроль соответствия дорожного покрытия требованиям международных стандартов, участвовать в составлении проектов автомобильных дорог, улиц, дорожных объектов, железнодорожных переходов, направлений движения электротранспортных средств, их строительстве, ремонте, реконструкции и приёмке, согласовании норм, нормативных показателей и параметров в области обеспечения безопасности движения, а также в работе комиссии по приёму в эксплуатацию путевых направлений указанных транспортных средств; 11) для обеспечения надёжности охраны особо важных объектов: - оказывать содействие предприятиям, учреждениям, организациям в монтаже, оснащении, обслуживании охранных, предупредительных пожарных средств, а также выдавать разрешения на охранную деятельность и аннулировать их; - проверять деятельность ведомственных служб охраны в целях устранения причин и условий, способствующих хищению материальных ценностей и определения возможностей взятия их под охрану; 12) в порядке, установленном законодательством Туркменистана, ограничивать или приостанавливать работу предприятий, учреждений и организаций в случаях выявления нарушений правил пожарной безопасности; 13) осуществлять воздушное патрулирование в целях пресечения преступлений, обеспечения общественного порядка, а также выявления нарушений правил дорожного движения в воздушном пространстве Туркменистана, над населёнными пунктами, в том числе городом Ашхабад, а также преследование на вертолётах преступников при непосредственном пресечении преступлений, лиц, сбежавших из-под стражи, и их поимку; 14) проводить соответствующие мероприятия по обеспечению охраны правопорядка, общественной безопасности, дисциплины и пресечению преступлений в морских и речных портах, на причалах и паромных переправах; 15) при наличии сведений о готовящемся или совершённом преступлении в порядке, установленном законодательством Туркменистана: - требовать и получать от руководителей предприятий, учреждений и организаций, их должностных лиц и других работников, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, необходимые сведения, документы и письменные объяснения; - проводить сличение сведений об учёте имущества предприятий, учреждений и организаций с отчётными сведениями, требовать проведения проверок, инвентаризации, ревизий, приглашать соответствующих специалистов для участия в проводимых мероприятиях; - получать из банков и других финансово-кредитных учреждений оперативную и отчётную информацию о денежно-кредитных операциях и внешнеэкономических соглашениях, при проведении дознания и предварительного следствия опечатывать кассы и другие места хранения товарно-материальных ценностей, денег и документов, принимать иные меры к их сохранности, производить контрольные закупки, изымать образцы сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; - проверять соблюдение норм и правил, обеспечивающих защиту прав потребителей при производстве, хранении, перевозке и реализации товаров народного потребления и продовольственных товаров, а также при оказании услуг населению; - при выявлении нарушений законов направлять руководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и организаций, а также лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью, где выявлены эти нарушения, требования об укреплении дисциплины, законности с уведомлением прокурора об этих нарушениях законов; 16) бесплатно использовать средства массовой информации в целях укрепления общественного порядка, профилактики преступлений и административных правонарушений, установления условий, способствовавших совершению преступлений, и лиц, их совершивших, розыска скрывающихся преступников и лиц, без вести пропавших; 17) осуществлять сотрудничество с Главным управлением международной криминальной полиции - Интерпол и правоохранительными органами государств-членов Интерпола, а также с соответствующими министерствами и ведомствами других государств на основе общепринятых норм международного права, международных соглашений Туркменистана и носящих обязательный характер решений и рекомендаций, принятых Генеральной Ассамблеей Интерпола; 18) в целях пресечения, выявления, раскрытия и искоренения преступлений проводить оперативно-розыскные мероприятия, в том числе с использованием технических средств, использовать полученные материалы в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Турк¬менистана; 19) выявлять и вести учёт граждан, подлежащих профилактическому воздействию в соответствии с законодательством Туркменистана; 20) делать официальные предупреждения лицам, нарушающим общественный порядок; 21) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Туркменистана в порядке производства дознания и на основании поручения следственных органов и прокурора изымать вещи, допрашивать и проводить иные следственные действия по уголовным делам; 22) при проведении мероприятий по розыску вооружённых преступников, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, лиц, сбежавших из-под стражи, устанавливать временные контрольно-пропускные пункты и вести управление работой этих пунктов; 23) во время проведения карантинных мероприятий организовывать совместно с другими государственными органами Турк-менистана контрольно-пропускные пункты на территории государственных заповедников и заказников, а также в местах нереста ценных пород рыбы; 24) выдавать в порядке, установленном законодательством Туркменистана, разрешения физическим и юридическим лицам на приобретение, хранение, перевозку гражданского оружия (за исключением оружия военного образца), боеприпасов к нему и других соответствующих предметов, веществ и средств, а физическим лицам - на приобретение, ношение, хранение, ввоз в Туркменистан и вывоз охотничьих ружей и патронов к ним, аннулировать эти разрешения, а также контролировать соблюдение правил пользования ими, осматривать оружие, боеприпасы и места их хранения; 25) в случаях и порядке, определённых законодательством Туркменистана, выдавать лицензии на занятие определёнными видами деятельности, приостанавливать их действие и аннулировать их; 26) осуществлять контроль за организацией работы подразделений ведомственной охраны предприятий, учреждений, организаций; 27) поощрять лиц, отличившихся в охране общественного порядка и борьбе с преступностью; 28) в случаях, не терпящих отлагательства, в соответствии с законодательством Туркменистана, беспрепятственно пользоваться в служебных целях средствами связи и транспортом, принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям, гражданам. 2. Органам внутренних дел предоставляется право задержания, доставления в специально предназначенные помещения и содержания в них в соответствии с законодательством Туркменистана следующих лиц: 1) подозреваемых в совершении преступлений, скрывающихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания; 2) в отношении которых органами предварительного расследования, прокурором или судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу; 3) арестованных в административном порядке; 4) совершивших административное правонарушение - в случае невозможности решить вопрос на месте - для уточнения личности, составления протокола или рассмотрения дела по существу - на срок не более трёх часов; 5) детей, оставшихся без опеки родителей, - для передачи их законным представителям или размещения в специальные учреждения -на срок не более восьми часов; 6) несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние, но не достигших возраста привлечения к уголовной отвественности -для передачи законным представителям или помещения их в соответствующие учреждения - на срок не более трёх часов; 7) находящихся в общественных местах в нетрезвом состоянии, лишающем их способности передвигаться самостоятельно, или могущих причинить вред окружающим или себе - до передачи в специальные учреждения здравоохранения или доставления по месту жительства, а в случаях невозможности этого или если пребывание с этими лицами создаёт опасность для лиц, проживающих с ними, - для их вытрезвления, но не более одних суток; 8) уклоняющихся от исполнения постановления суда о направлении в лечебные учреждения - для направления их в соответствующие лечебные учреждения - на срок до одних суток; 9) военнослужащих, совершивших деяние, имеющее признаки преступления, или административное правонарушение, - до передачи представителям военной комендатуры, воинской части или военного комиссариата; 10) представляющих реальную опасность для окружающих и самих себя в связи с наличием явных признаков психических расстройств - для помещения в лечебные учреждения - на срок не более одних суток; 11) покушавшихся на собственную жизнь - для помещения в учреждения здравоохранения или для выяснения обстоятельств покушения - на срок не свыше трёх часов. 3. Органам внутренних дел в соответствии с законодательством Туркменистана могут предоставляться и другие права. Статья 17. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел 1. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел осуществляется в соответствии с Законом Туркменистана «Об оперативно-розыскной деятельности». 2. Контроль за оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел осуществляется Министерством внутренних дел Туркменистана. ГЛАВА IV. ПРИМЕНЕНИЕ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ, БОЕВОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ Статья 18. Общий порядок применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия, боевой и специальной техники 1. Сотрудникам органов внутренних дел при выполнении задач по защите жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод и законных интересов граждан, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств предоставляется право применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия, боевой и специальной техники. 2. Физическая сила, специальные средства, огнестрельное оружие, боевая и специальная техника применяются с целью приостановления общественно опасных деяний или задержания лица, их осуществляющего, и доставления его в органы внутренних дел, с учётом характера правонарушения, личности правонарушителя, конкретных обстоятельств в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом и другими соответствующими законами. При этом сотрудник органов внутренних дел во исполнение своих служебных обязанностей, когда не осталось других способов, с учётом складывающейся обстановки, самостоятельно определяет вид средств и необходимость его применения, после чего составляет рапорт об этом. 3. Во всех случаях, когда избежать применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия, боевой и специальной техники невозможно, сотрудник органов внутренних дел обязан стремиться причинить наименьший вред жизни, здоровью, чести, достоинству и имуществу граждан, а также принять меры по немедленному оказанию медицинской и иной необходимой помощи пострадавшим. 4. Применению физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия, боевой и специальной техники должно предшествовать чётко выраженное и очевидное для лица, против которого они применяются, предупреждение о намерении их применить и предоставлено достаточное время для исполнения этих требований, за исключением случаев, когда промедление в их применении создаёт непосредственную опасность для жизни граждан или может повлечь иные тяжкие последствия. 5. Физическая сила, специальные средства, огнестрельное оружие,боевая и специальная техника могут быть применены без предупреждения в случаях внезапного или вооружённого нападения, а также нападения или агрессии с использованием боевой техники, транспортных и летательных средств, морских и речных судов, совершения вооружённого побега из-под стражи или транспортных средств во время их движения, а равно при освобождении заложников, захваченных охраняемых объектов, специальных грузов. 6. О случаях ранения или смерти гражданина вследствие применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия, боевой и специальной техники сотрудники органов внутренних дел обязаны немедленно уведомить прокурора. 7. Перечень видов специальных средств, огнестрельного оружия, боеприпасов, боевой и специальной техники, применяемой органами внутренних дел Туркменистана, и порядок их применения утверждаются Кабинетом Министров Туркменистана 8. Порядок ношения, хранения сотрудниками органов внутренних дел специальных средств, огнестрельного оружия, а также порядок обращения со служебными собаками и лошадьми и использования боевой и специальной техники определяются министром внутренних дел Туркменистана. 9. Применение физической силы, оружия, специальных средств, боевой и специальной техники с нарушением требований настоящего Закона влечёт ответственность, установленную законодательством Туркменистана. Статья 19. Применение физической силы Сотрудник органов внутренних дел в пределах, предусмотренных законодательством Туркменистана, имеет право применения физической силы, в том числе боевых приёмов борьбы для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, самообороны, а также для прекращения противозаконных действий и их преодоления, если это невозможно сделать другими способами без применения физической силы. Статья 20. Применение специальных средств 1. Сотрудники органов внутренних дел применяют наручники, резиновые дубинки, слезоточивые вещества, светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для вскрытия помещений и принудительной остановки транспорта, средства для разрушения препятствий, специальные красящие вещества, водометы, служебных собак и лошадей, а также бронемашины и другие специальные и транспортные средства, для следующих целей: 1) отражения нападения на граждан, сотрудников органов внутренних дел и других лиц, выполняющих служебные обязанности и общественный долг по охране общественного порядка и борьбе с преступностью; 2) освобождения заложников; 3) отражения нападения на жилые дома, здания, квартиры, объекты, транспортные средства, принадлежащие государственным органам и общественным объединениям, предприятиям и учреждениям, а также для освобождения захваченных объектов; 4) задержания и доставления в органы внутренних дел правонарушителей, не подчиняющихся законным требованиям сотрудников органов внутренних дел или других лиц, исполняющих обязанности по осуществлению охраны общественного порядка и борьбе с преступностью, оказывающих им сопротивление или умышленно препятствующих их законным действиям, сопровождения и охраны задержанных и подвергнутых административному аресту, а равно усмирения задержанных или подвергнутых административному аресту лиц, при наличии достаточных оснований для подозрения их в намерении побега или причинения вреда окружающим или себе; 5) пресечения массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка, а равно действий, направленных на разрушение и уничтожение имущества; 6) задержания вооружённых преступников, совершивших преступления в помещениях и других труднодоступных местах; 7) остановки транспортного средства, водитель которого умышленно не подчиняется неоднократным законным требованиям об остановке транспортного средства, предъявленным сотрудником органов внутренних дел в достаточно понятной форме. 2. Запрещается применение специальных средств в отношении женщин с явными признаками беременности, несовершеннолетних и лиц с явными признаками инвалидности, кроме случаев совершения ими группового нападения либо оказания вооружённого сопротивления, а также представления угрозы жизни граждан. Статья 21. Применение и использование огнестрельного оружия 1. Сотрудникам органов внутренних дел в качестве крайней меры предоставляется право применения огнестрельного оружия в следующих целях: 1) защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни, здоровью, а также для освобождения заложников; 2) отражения группового или вооружённого нападения на сотрудников органов внутренних дел, других лиц, осуществляющих служебные обязанности или исполняющих свой общественный долг по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, а также отражения других нападений, опасных для их жизни или здоровья; 3) отражения группового или вооружённого нападения на жилые дома, специально охраняемые органами внутренних дел сооружения, здания государственных органов или общественных объединений, предприятий и учреждений, отражения нападения на служебный или войсковой наряд органов внутренних дел; 4) пресечения массовых беспорядков в учреждениях, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторах и тюрьмах, сопровождающихся погромами, разрушениями, поджогами, убийствами, захватами заложников и сопряжённых с другими массовыми противоправными действиями; 5) задержания лиц, оказывающих вооружённое сопротивление либо застигнутых при совершении тяжкого преступления, или преступника, совершающего побег из-под стражи, а также вооружённого лица, отказывающегося выполнять законные требования о сдаче оружия; 6) пресечения общественно опасных действий, сопровождающихся поджогами, разрушениями и попытками завладения огнестрельным оружием; 7) отражения группового или вооружённого нападения на лиц, находящихся под арестом. 2. Применению огнестрельного оружия должно предшествовать предупреждение о намерении его применить. 3. Сотрудники органов внутренних дел имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях: 1) для остановки транспортного средства путём его повреждения, водитель которого умышленно не подчиняется неоднократным требованиям сотрудника органа внутренних дел об остановке транспортного средства, сделанным в достаточно понятной форме, чем ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан; 2) для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан; 3) для предупреждения о намерении применить оружие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи. 4. В случае принятия решения о невозможности предотвратить применение огнестрельного оружия сотрудники органов внутренних дел имеют право привести его в состояние готовности. 5. Во всех случаях применения и использования огнестрельного оружия сотрудник органа внутренних дел обязан принять необходимые меры для обеспечения безопасности окружающих граждан, оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим, а также сообщения об этом их родственникам или законным представителям. 6. Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, несовершеннолетних и лиц с явными признаками инвалидности, за исключением случаев вооружённого нападения, оказания вооружённого сопротивления либо совершения группового нападения, угрожающего жизни людей. 7. О каждом случае применения огнестрельного оружия составляется рапорт и немедленно сообщается прокурору. Статья 22. Применение боевой и специальной техники Боевая и специальная техника, принадлежащая органам внутренних дел, применяется в случаях: 1) освобождения заложников, захваченных охраняемых объектов, сооружений, грузов и боевой техники; 2) задержания лиц, оказывающих вооружённое сопротивление; 3) остановки транспортных средств в условиях режима чрезвычайного положения; 4) отражения группового или вооружённого нападения на военные городки, воинские эшелоны и колонны, охраняемые объекты, сооружения и грузы, жилые помещения, помещения государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, в том числе с использованием транспортных средств. ГЛАВА V. ПРОХОЖДЕНИЕ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Статья 23. Кадры органов внутренних дел и прохождение ими службы 1. Граждане Туркменистана, принятые на службу в органы внутренних дел, и которым в установленном порядке присваиваются специальные звания, являются сотрудниками органов внутренних дел. Сотрудники органов внутренних дел являются служащими или военнослужащими. 2. Служащие органов внутренних дел проходят службу в соответствии с настоящим Законом, Положением о порядке прохождения службы в органах внутренних дел Туркменистана, утверждаемым Президентом Туркменистана, и иными нормативными правовыми актами Туркменистана. 3. Служащим органов внутренних дел выдаётся служебное удостоверение установленного министром внутренних дел Туркменистана образца, подтверждающее их личность и должность, и знаки отличия. Они также обеспечиваются утверждаемой Президентом Туркменистана формой единого образца и прикрепляемыми на неё знаками отличия. 4. На военнослужащих, проходящих службу в составе внутренних войск, распространяются требования законов Туркменистана «О внутренних войсках Туркменистана» и «О воинской обязанности и военной службе», воинских Уставов Вооружённых Сил Туркменистана и других нормативных правовых актов Туркменистана, регулирующих условия и порядок прохождения военной службы в Вооружённых Силах Туркменистана, их социальной защищённости. 5. Перечень должностей, занимаемых гражданскими служащими в органах внутренних дел, определяется министром внутренних дел Туркменистана. Трудовые отношения гражданских служащих органов внутренних дел регулируются трудовым законодательством Туркменистана. Статья 24. Ограничения, связанные со службой в органах внутренних дел 1. Сотрудникам органов внутренних дел запрещается заниматься другой оплачиваемой работой, за исключением преподавательской, научной и творческой деятельности. 2. Сотрудники органов внутренних дел не могут быть членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели. Статья 25. Обязанности сотрудников органов внутренних дел 1. Сотрудники органов внутренних дел исполняют обязанности органов внутренних дел, предусмотренные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана, в пределах своей компетенции, устанавливаемой в соответствии с занимаемой должностью. 2. Каждый сотрудник органов внутренних дел на территории Туркменистана, независимо от занимаемой должности, места и времени нахождения, при получении обращения или сообщения об угрозе личности должностных лиц или граждан или общественной безопасности, либо в случае непосредственного выявления таковых обязан: 1) пресекать преступления, административные правонарушения, спасать граждан, оказывать им необходимую помощь, устанавливать и задерживать лиц, совершивших преступление, административное правонарушение, выявлять свидетелей, принимать необходимые меры по охране места происшествия; 2) сообщать об этом в ближайший орган внутренних дел; 3) принимать меры по немедленному оказанию первой медицинской и другой необходимой помощи лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном или опасном для жизни или здоровья состоянии; 4) во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина разъяснять ему основания такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности. Статья 26. Права сотрудников органов внутренних дел Сотрудники органов внутренних дел в целях выполнения задач, возложенных на органы внутренних дел, в пределах своей компетенции, установленной настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана, имеют право: 1) требовать от граждан соблюдения общественного порядка и безопасности, прекращения противоправных действий или действий, препятствующих органам внутренних дел в осуществлении их обязанностей, применять соответствующие меры в случае их невыполнения; 2) проверять у подозреваемых в совершении преступлений или административных правонарушений документы, удостоверяющие их личность, и другие документы; 3) по основаниям и в порядке, установленным законодательством Туркменистана, производить личный обыск задержанных, досмотр находящихся при них вещей, транспортных средств, изымать документы, предметы и вещи, которые могут служить вещественными доказательствами; 4) вызывать граждан по находящимся в производстве материалам, уголовным делам и делам об административных правонарушениях; 5) осуществлять досмотр транспортных средств при проведении операции по задержанию лиц, совершивших преступление или побег из-под стражи, в местах вероятного появления этих лиц, а также в местах въезда на охраняемые объекты и выезда с них; 6) временно ограничивать или запрещать движение транспортных средств и пешеходов по дорогам (их отдельным участкам), а также доступ граждан в отдельные места и на объекты, обязывать их покинуть определённые места для проведения процессуальных действий, обеспечения общественного порядка, личной и общественной безопасности в порядке, установленном законодательством Туркменистана; 7) в порядке, установленном законодательством Туркменистана, отстранять от управления транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкогольных, наркотических средств или других одурманивающих веществ, или не имеющих прав на управление транспортными средствами, останавливать транспортные средства и временно помещать их на специальные стоянки транспорта, применять меры административного воздействия и другие меры; 8) в порядке, установленном законодательством Туркменистана, требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектного режимов, установленных на охраняемых объектах, проверять состояние установленных на них инженерно-технических и иных средств и системы охраны; 9) изымать имущество и предметы, запрещённые к обороту на территории Туркменистана, документы, имеющие признаки подделки, информационную продукцию, содержащую призывы к экстремистской деятельности либо пропагандирующую такую деятельность, и принимать по ним решения в соответствии с законодательством Туркменистана; 10) в соответствии с законодательством Туркменистана входить в жилые и иные помещения граждан, на территории и в помещения предприятий, организаций и учреждений, производить их осмотр при преследовании подозреваемых в совершении преступлений либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается или совершено преступление, либо находится подозреваемый в совершении преступления или лицо, уклоняющееся от отбывания уголовного наказания; 11) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Туркменистана, участвовать в проведении досмотра ручной клади и других грузов пассажиров, а также досмотре самих пассажиров на самолётах гражданской авиации, морских и речных судах, железнодорожном и автомобильном транспорте; 12) в порядке, установленном законодательством Туркменистана, производить фотографирование, снятие отпечатков пальцев, аудио- и видеозапись при задержании, аресте лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а также проведении оперативно-розыскных мероприятий и ставить их на учёт; 13) использовать при отсутствии иных возможностей транспортные средства, принадлежащие предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам, для доставки в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в экстренной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в органы внутренних дел, выезда личного состава к местам происшествий и стихийных бедствий, перевозки средств, предназначенных для их ликвидации, а также в иных не терпящих отлагательства случаях (по требованию собственника расходы, связанные с использованием транспортного средства и средства связи, возмещаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана); 14) применять физическую силу, хранить, носить и применять служебное оружие, специальные средства, использовать боевую и специальную технику в случаях и порядке, предусмотренными настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана; 15) пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Туркменистана. Статья 27. Специальные звания сотрудников органов внутренних дел 1. Сотрудникам органов внутренних дел специальные звания присваиваются персонально, с учётом профессионального мастерства, образования, подготовленности и занимаемой должности, а также срока прохождения службы. 2. Лицам, принятым на службу в органы внутренних дел, первое специальное звание офицерского состава присваивается после стажировки по специальному обучению: первоначальной и физической подготовке, в порядке, установленном министром внутрених дел Туркменистана. 3. Сотрудники, прекратившие службу в органах внутренних дел, направляются в запас в соответствии с Законом Туркменистана «О воинской обязанности и военной службе». 4. Порядок присвоения, понижения или лишения специальных званий в органах внутренних дел Туркменистана определяется Президентом Туркменистана. Статья 28. Приём на службу в органы внутренних дел и увольнение со службы 1. На службу в органы внутренних дел принимаются на добровольной основе женщины, а также мужчины, прошедшие воинскую службу по призыву, являющиеся гражданами Туркменистана и способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке, состоянию здоровья и уровню образования выполнять задачи, возложенные на органы внутренних дел. 2. При поступлении на службу в органы внутренних дел граждане представляют сведения и документы, предусмотренные нормативными правовыми актами Туркменистана. Представленные сведения и документы подлежат проверке в установленном порядке. 3. При поступлении на службу в органы внутренних дел к гражданам предъявляются следующие требования: 1) преданность Родине, народу, Президенту Туркменистана, готовность к добросовестной честной службе; 2) безупречное соблюдение Конституции и законов Туркменистана; 3) уважение прав и свобод человека и гражданина, соблюдение высокой культуры общения с ними; 4) защита суверенитета, политических и экономических интересов государства; 5) уважение национальных обычаев и традиций туркменского народа; 6) знание государственного языка; 7) соблюдение высокого уровня дисциплины и ответственности; 8) творческий подход к делу, умение принимать самостоятельные, соответствующие закону решения; 9) скромность, честность, способность реально и критически оценивать результаты своей работы. 4. Гражданин не может быть принят на службу в органы внутренних дел в следующих случаях: 1) имеющий судимость; 2) признанный недееспособным или ограниченно дееспособным в порядке, установленном законодательством Туркменистана; 3) находящийся в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья (сёстры), дети, а также родители, братья (сёстры) и дети супругов) с руководителями органа внутренних дел, если их служба связана с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного из них другому; 4) законами Туркменистана и актами Президента Туркменистана могут быть установлены другие основания, ограничивающие поступление на службу в органы внутренних дел. 5. При поступлении на службу сотрудники органов внутренних дел принимают присягу, текст которой утверждается Президентом Туркменистана. 6. Сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по собственному желанию, по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья, выслуге лет, сокращению штатов, в связи с переходом на другую работу, служебному несоответствию, а также в связи с совершением преступления или нарушением дисциплины или за совершение проступков, порочащих высокое звание сотрудника органов внутренних дел. 7. Служба сотрудников органов внутренних дел, избранных депутатами Меджлиса Туркменистана, членами халк маслахаты, Генгешей, перешедших на работу в эти органы, в порядке, установленном законодательством Туркменистана, приостанавливается и они временно направляются в соответствующие органы. Указанный период засчитывается сотруднику в выслугу лет и в срок, дающий право на присвоение очередного специального звания. Статья 29. Предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел 1. Предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел: 1) для генерал-полковника полиции, генерал-полковника внутренней службы, генерал-лейтенанта полиции, генерал-лейтенанта внутренней службы, генерал-майора полиции, генерал-майора внутренней службы - 60 лет; 2) полковника полиции, полковника внутренней службы - 55 лет; 3) для сотрудников органов внутренних дел, имеющих другие специальные звания, - 52 года. 2. Для женщин-служащих органов внутренних дел предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел устанавливается в 48 лет. 3. Срок пребывания на службе в органах внутренних дел служащего, достигшего предельного возраста пребывания на службе, периодически может продлеваться в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения службы в органах внутренних дел Туркменистана, на срок до 10 лет, но не более чем до достижения возраста 65 лет. Статья 30. Рабочее время и право на отдых служащих органов внутренних дел 1. Продолжительность рабочего времени служащих органов внутренних дел устанавливается в соответствии с законодательством Туркменистана. В необходимых случаях служащие органов внутренних дел несут службу сверх установленной продолжительности рабочего времени, а также в выходные и праздничные дни. 2. К служащим органов внутренних дел, привлекаемым к несению службы сверх установленной продолжительности рабочего времени, а также в выходные и праздничные дни, применяются положения Трудового кодекса Туркменистана. 3. Служащим органов внутренних дел в соответствии с Трудовым кодексом Туркменистана предоставляются ежегодный основной отпуск и другие виды отпусков. Если для поездки к месту проведения отпуска и обратно служащим требуется более двадцати четырех часов, то продолжительность ежегодного основного отпуска продлевается на один день. Статья 31. Денежное содержание сотрудников органов внутренних дел 1. Сотрудники органов внутренних дел за службу получают денежное содержание. Денежное содержание включает в себя должностной оклад, оклад за специальное звание, надбавку за выслугу лет и службу в особых условиях, а также иные выплаты и компенсации, предусмотренные законодательством Туркменистана. 2. Размеры денежного содержания сотрудников органов внутренних дел устанавливаются с учётом характера и условий работы в соответствии с нормативными правовыми актами Туркменистана и утверждённым в органах внутренних дел штатным расписанием. 3. Размер оклада за специальные звания сотрудников органов внутренних дел утверждается Президентом Туркменистана. 4. Размер надбавки сотрудникам органов внутренних дел за выслугу лет устанавливается в соответствии с их должностными окладами и окладами за специальные звания в следующем порядке: от 1 года до 2 лет- 5 процентов; от 2 лет до 5 лет - 10 процентов; от 5 лет до 10 лет - 20 процентов; от 10 лет до 15 лет - 25 процентов; от 15 лет до 20 лет - 30 процентов; от 20 лет до 25 лет - 35 процентов; свыше 25 лет - 40 процентов. 5. Порядок выплаты денежного содержания сотрудникам органов внутренних дел определяется Министерством внутренних дел Туркменистана. Статья 32. Дополнительные выплаты сотрудникам органов внутренних дел 1. Сотрудникам органов внутренних дел в связи с переездом на другое место работы или переменой места расположения органа внутренних дел устанавливаются следующие выплаты, связанные с переездом на новое место жительства: 1) возмещение транспортных расходов и расходов, связанных с перевозкой домашнего имущества сотрудника и членов его семьи; 2) ежедневные расходы, связанные с пребыванием в пути сотрудника органов внутренних дел и членов его семьи; 3) денежное содержание за дни, связанные с подготовкой к дороге и обустройством на новом месте жительства, но не более чем за шесть дней, а также денежное содержание за время нахождения его в пути; 4) единовременное пособие, выплачиваемое самому сотруднику органов внутренних дел и каждому следующему с ним члену семьи. Размер указанных компенсаций и порядок их выплаты устанавливаются нормативными правовыми актами Туркменистана. 2. Работникам органов внутренних дел при прохождении службы в особых служебных условиях, местностях с тяжёлыми или особыми природными условиями (безводность, пустынность), а также носящих выездной и разъездной характер, в соответствии с законодательством Туркменистана устанавливаются дополнительные выплаты. 3. Работникам органов внутренних дел, направляемым в служебные командировки, возмещаются командировочные расходы в размере и порядке, установленными нормативными правовыми актами Туркменистана. 4. Порядок определения периода службы сотрудников органов внутренних дел для установления ежемесячных денежных выплат в процентах определяется Министерством внутренних дел Туркменистана в соответствии с нормативными правовыми актами Туркменистана. ГЛАВА VI. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Статья 33. Правовое положение сотрудников органов внутренних дел 1.Сотрудник органов внутренних дел является представителем государственной власти и находится под особой защитой государства. 2. Посягательство на сотрудника органов внутренних дел и воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством Туркменистана. 3. Законом гарантируется защита жизни, здоровья, чести и достоинства, имущества сотрудников органов внутренних дел и членов их семей от преступных посягательств и других противоправных действий. 4. Законные требования сотрудников органов внутренних дел обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. 5. Решение должностных лиц о наложении на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания, об отстранении или освобождении его от должности, об увольнении из органов внутренних дел может быть обжаловано в вышестоящий орган внутренних дел или в порядке, установленном законодательством Туркменистана. 6. К сотрудникам органов внутренних дел Трудовой кодекс Туркменистана и иные нормативные правовые акты Туркменистана применяются в случаях, предусмотренных настоящим Законом и Положением o порядке прохождения службы в органах внутренних дел, определяющим их правовой статус. Статья 34. Социальная защита сотрудников органов внутренних дел 1. Государство гарантирует социальную защиту сотрудников органов внутренних дел. 2. Сотрудники органов внутренних дел подлежат обязательному государственному личному страхованию за счёт средств, выделяемых из Государственного бюджета Туркменистана Министерству внутренних дел Туркменистана, а также за счёт средств, поступающих на основании договоров от министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций. 3. Государственное страхование сотрудников органов внутренних дел, а также порядок выплаты страховых сумм в случаях их гибели, получения увечья, при наступлении инвалидности устанавливаются Кабинетом Министров Туркменистана. 4. Ущерб, причинённый имуществу сотрудников органов внутренних дел, членов их семей в связи со служебной деятельностью, возмещается в порядке, установленном законодательством Туркменистана. 5. Сотрудники органов внутренних дел обеспечиваются жилой площадью в порядке, установленном законодательством Туркменистана. 6. Семья погибшего (умершего) при исполнении служебных обязанностей сотрудника органов внутренних дел, состоявшего на учёте для улучшения жилищных условий, имеет право первоочередного получения жилой площади. 7. В случае гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в связи c исполнением им служебных обязанностей, либо получения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, или в случае наступления смерти или инвалидности в течение одного года после увольнения со службы причинённый ущерб (вред) возмещается в полном объёме, и эти выплаты производятся на основании проводимой органом внутренних дел служебной проверки и заключения военно-медицинской комиссии. 8. В случае гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в связи c исполнением им служебных обязанностей или смерти, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в результате получения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, его семье (членам семьи) выплачивается единовременное пособие в десятикратном размере годового денежного содержания погибшего (умершего) за счёт средств органов внутренних дел и источника финансирования должности погибшего (умершего). 9. При получении увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания сотрудника органов внутренних дел в связи с исполнением им служебных обязанностей, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пяти окладов месячного денежного содержания, а если он признан инвалидом: I группы - трёхкратном; II группы - двукратном; III группы - однократном размере годового денежного содержания по занимаемой им должности за счёт средств органов внутренних дел или другого источника финансирования этой должности. 10. Ежемесячные выплаты в счёт возмещения материального ущерба, понесённого сотрудником органов внутренних дел в связи с получением увечья (ранения, травмы, контузии), наступления заболевания, полученным при исполнении им служебных обязанностей, исключающим для него возможность дальнейшего прохождения службы, производятся в порядке, установленном законодательством Туркменистана. 11. Ежемесячные выплаты в счёт возмещения материального ущерба нетрудоспособным и находящимся на иждивении членам семьи работника органов внутренних дел, погибшего (умершего) в связи с исполнением им служебных обязанностей, производятся в порядке, установленном законодательством Туркменистана. 12. Затраты, понесённые на лечение сотрудника органов внутренних дел, получившего увечье в связи с исполнением служебных обязанностей, установки ему протеза и оказания ему врачебной и иных видов социальной помощи (в случае признания его нуждающимся в этом), выплачиваются ему органами внутренних дел в полном объёме. В случаях необходимости восстановления, переподготовки и трудоустройства сотрудника, пострадавшего в результате заболевания в связи с исполнением служебных обязанностей, органами внутренних дел на основании заключения соответствующего медицинского учреждения оплачиваются расходы на эти цели. 13. Оплата расходов, связанных с погребением сотрудника органов внутренних дел, погибшего при исполнении служебных обязанностей или умершего в результате получения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, и оказанием ему почестей производится за счёт средств Министерства внутренних дел Турк¬менистана. 14. Члены семьи сотрудника органов внутренних дел, погибшего (умершего) в связи с исполнением им служебных обязанностей, пользуются льготами, установленными законодательством Туркменистана для сотрудников органов внутренних дел. Статья 35. Социальные гарантии сотрудникам органов внутренних дел 1. Сотрудники органов внутренних дел имеют право на первоочередную установку квартирных телефонов, получение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и садоводство. 2. При выполнении служебных обязанностей сотрудники органов внутренних дел вправе бесплатно пользоваться всеми видами городского, пригородного общественного транспорта и общественного траспорта местного сообщения (кроме такси). 3. Сотрудники органов внутренних дел в период нахождения в командировке имеют право внеочередного приобретения по командировочному или отпускному удостоверению соответствующих проездных документов, а также первоочередного размещения в гостиницах. 4. Сотрудники органов внутренних дел и проживающие с ними члены семьи пользуются льготами в размере пятидесяти процентов по оплате жилой площади и социальных услуг (коммунальных платежей, оплаты электроэнергии, воды и газа) независимо от вида и принадлежности жилищного фонда. 5. Сотрудники органов внутренних дел один раз в год в период нахождения в ежегодном основном отпуске имеют право на бесплатный проезд в оба конца в любую местность Туркменистана на любом виде транспорта (кроме такси). 6. За сотрудниками органов внутренних дел, уволенными со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в результате проведения организационно-штатных мероприятий (в случае если срок их службы составляет 20 и более лет), за участниками Великой Отечественной войны и приравненными к ним лицами, а также удостоенными государственных наград и членами их семей сохраняется право пользования льготами, предусмотренными для сотрудников органов внутренних дел нормативными правовыми актами Туркменистана. 7. Сотрудникам органов внутренних дел, уволенным по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья, выдаётся единовременное пособие в размере двухмесячного денежного содержания. 8. Сотрудникам органов внутренних дел могут быть установлены и другие гарантии социальной защищённости, не предусмотренные настоящим Законом. Статья 36. Ветераны органов внутренних дел Ветераны органов внутренних дел пользуются льготами и привилегиями в порядке, установленном законодательством Туркменистана. Им выдаётся удостоверение, образец которого утверждается Министерством внутренних дел Туркменистана. ГЛАВА VII. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Статья 37. Финансирование органов внутренних дел 1. Органы внутренних дел финансируются в установленном порядке за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана. 2. Совершенствование работы органов внутренних дел и укрепление их материально-технической базы могут финансироваться за счёт государственных средств, внебюджетных средств органов внутренних дел и других средств, получаемых из источников, не запрещённых законодательством Туркменистана. 3. Местные органы исполнительной власти могут выделять за счёт своих бюджетов средства на содержание дополнительной численности работников органов внутренних дел. 4. Органы внутренних дел ведут учёт финансово-хозяйственной деятельности, бухгалтерскую отчётность и представляют статистические отчёты в порядке, установленном законодательством Туркменистана. Статья 38. Материально-техническое обеспечение органов внутренних дел 1. Порядок и нормы материально-технического обеспечения органов внутренних дел устанавливаются Кабинетом Министров Туркменистана. 2. Поступления от платных услуг, выполняемых органами внутренних дел на основе договоров, доходы, образующиеся в результате хозяйственной деятельности подразделений органов внутренних дел, используются в установленном порядке на развитие финансовой, материально-технической базы, улучшение условий труда работников. 3. Органы местной исполнительной власти на безвозмездной основе предоставляют в пользование органам внутренних дел служебные помещения, а участковым инспекторам органов внутренних дел - помещения для работы на обслуживаемых участках, оборудованные мебелью и средствами связи. 4. Структурным подразделениям органов внутренних дел, содержащимся за счёт средств, поступающих от платных услуг, выполняемых на основе договоров, а также органам полиции на транспорте служебные помещения, транспорт, средства связи, имущество, необходимые для их нормального функционирования, предоставляются соответствующими министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями на безвозмездной основе, а также они несут расходы по эксплуатации и содержанию служебных помещений. 5. Имущество органов внутренних дел подлежит обязательному страхованию за счёт средств Государственного бюджета Турк¬менистана, выделяемых Министерству внутренних дел Туркменистана, а также за счёт средств, получаемых от министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций на основе договоров. ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 39. Надзор за соблюдением законов органами внутренних дел Надзор за точным и единообразным соблюдением органами внутренних дел законов Туркменистана, актов Президента Турк¬менистана, Кабинета Министров Туркменистана, постановлений Меджлиса Туркменистана осуществляется Генеральным прокурором Туркменистана и подчинёнными ему прокурорами. Статья 40. Ответственность сотрудников органов внутренних дел 1. Сотрудники органов внутренних дел в пределах своих полномочий несут персональную ответственность за выполнение задач, определённых настоящим Законом, обеспечение общественного порядка, охрану прав, свобод и законных интересов граждан. Сотрудники органов внутренних дел в порядке, установленном законодательством Туркменистана, несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей, превышение служебных полномочий, злоупотребление ими, а также за совершение преступления или административного правонарушения. 2. Ущерб, причинённый органами внутренних дел или его сотрудниками в результате их противозаконных действий интересам, охраняемым законом, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Туркменистана. В случае нарушения сотрудниками органов внутренних дел прав, свобод и законных интересов граждан органы внутренних дел обязаны восстановить их, возместить причинённый ущерб, принять меры по привлечению к ответственности виновных лиц и принести официальное извинение. Статья 41. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. После вступления в силу настоящего Закона считать утратившими силу следующие законы Туркменистана: 1) Закон Туркменистана «Об органах внутренних дел Туркменистана» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2001 г., №2, ст.14); 2) Закон Туркменистана «О полиции Туркменистана» (Ведомости Меджлиса Турк¬менистана, 2001 г., №2, ст.15); 3) Части VII и VIII Закона Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2002 г., №1, ст.7); 4) Части IV и V Закона Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2002 г., №4, ст.82); 5) Часть IX Закона Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2003 г., №2, ст.10); 6) Части 8 и 9 Закона Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2007 г., №1, ст.4); 7) часть VIII Закона Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2007 г., №2, ст. 47); 8) части IV и V Закона Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2007 г., №4, ст. 80). 3. Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов Туркменистана в соответствие с настоящим Законом они действуют постольку, поскольку не противоречат настоящему Закону. Президент Туркменистана Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ. Перевод с государственного языка Туркменистана. |