Настоящий Закон устанавливает правовые и экономические основы образования Торгово-промышленной палаты Туркменистана, организационно-правовые формы её деятельности и определяет меры государственной поддержки.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие Торгово-промышленной палаты Туркменистана
1. Торгово-промышленная палата Туркменистана (далее – Торгово-промышленная палата), являясь юридическим лицом, представляет собой некоммерческую общественную организацию, объединяющую на добровольной основе предприятия, организации независимо от форм собственности и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, призванную поддерживать и защищать их интересы.
2. Для выполнения уставных задач Торгово-промышленная палата может заниматься предпринимательской деятельностью. Прибыль, полученная от предпринимательской деятельности, не может быть распределена между членами Торгово-промышленной палаты.
3. Торгово-промышленная палата отвечает по своим обязательствам принадлежащим ей имуществом.
4. Торгово-промышленная палата не отвечает по обязательствам своих членов и созданных ею предприятий, они также не отвечают по обязательствам Торгово-промышленной палаты.
5. Наименование «Türkmenistanyň söwda-senagat edarasy» не вправе использовать другие предприятия и организации, а те из них, которые имеют в своём наименовании это словосочетание, не подлежат государственной регистрации, за исключением предприятий и организаций, образованных Торгово-промышленной палатой.
6. Торгово-промышленная палата, выполняя свои уставные функции, действует в рамках Конституции и законов Туркменистана.
Статья 2. Законодательство о Торгово-промышленной палате
1. Законодательство Туркменистана о Торгово-промышленной палате основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и других нормативных правовых актов Туркменистана.
2. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Цели и задачи Торгово-промышленной палаты
1. Торгово-промышленная палата создаётся в целях содействия дальнейшему укреплению экономики Туркменистана, её более глубокой интеграции в мировую хозяйственную систему, совершенствованию современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры, созданию благоприятных условий для всех видов предпринимательской деятельности и организации взаимодействия с государственными органами, всемерному развитию торгово-экономического, инвестиционного и научно-технического сотрудничества предпринимателей Туркменистана с деловыми кругами иностранных государств.
2. Торгово-промышленная палата Туркменистана выполняет следующие задачи:
1) оказывает помощь, представляет и защищает интересы членов Торгово-промышленной палаты по вопросам, связанным с осуществлением хозяйственной деятельности, в том числе и за пределами Туркменистана;
2) содействует развитию предпринимательской деятельности с учётом экономических интересов отдельных отраслей, регионов и предприятий;
3) оказывает содействие членам Торгово-промышленной палаты и её партнёрам в обеспечении их участия в проводимых выставках, ярмарках, бизнес-форумах и конференциях;
4) организует тесное сотрудничество между членами Торгово-промышленной палаты, их взаимодействие с государством и его органами;
5) содействует развитию системы образования и подготовки кадров предпринимателей Туркменистана, организует профессиональное обучение и стажировку специалистов для предпринимательской деятельности и другие виды обучения, в том числе за пределами Туркменистана, участвует в разработке и реализации государственных и межгосударственных программ в этой области;
6) оказывает предпринимателям, их объединениям, союзам, ассоциациям информационные услуги, содействует организации инфраструктуры информационного обслуживания предпринимательства, издаёт журналы, бюллетени, информационно-рекламные справочники и другую печатную продукцию;
7) содействует развитию экспорта товаров и услуг, оказывает практическую помощь предприятиям, организациям и предпринимателям Туркменистана в проведении операций на внешнем рынке и освоении новых форм торгово-экономического и научно-технического сотрудничества;
8) принимает меры в рамках своей компетенции к недопущению и пресечению недобросовестной конкуренции и партнёрства, не основанного на деловых отношениях;
9) содействует урегулированию досудебных споров, возникающих между членами Торгово-промышленной палаты, предпринимателями и предприятиями различных форм собственности;
10) обеспечивает предоставление иностранным компаниям в Туркменистане услуг, необходимых для осуществления их коммерческой деятельности;
11) по поручению юридических и физических лиц Туркменистана и иностранных компаний содействует подготовке соответствующих документов для их регистрации в Туркменистане;
12) проводит экспертизы, связанные с контролем за качеством, количеством и комплектностью товаров, а также определением стоимости продукции и имущества;
13) удостоверяет свидетельства о происхождении товаров и услуг, подписи юридических лиц, находящихся в Туркменистане, оформляет другие документы, связанные с экспортом товаров и услуг, свидетельствует обстоятельства форс-мажора в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров Туркменистана, а также договоров и соглашений, заключённых иностранными компаниями на территории Туркменистана;
14) ведёт реестр предприятий и организаций Туркменистана, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надёжности в качестве партнёров в предпринимательской и внешнеэкономической деятельности;
15) организует международные и национальные выставки, ярмарки, конференции и бизнес-форумы, обеспечивает подготовку и проведение выставок товаров Туркменистана за границей;
16) устанавливает и развивает связи с торговыми палатами иностранных государств, заключает с ними соглашения о сотрудничестве, организует экономические и торговые делегации;
17) оказывает содействие представителям деловых кругов в поиске партнёров и установлении контактов, а также исполняет подобные функции для предпринимателей Туркменистана, выезжающих в другие страны;
18) исполняет иные функции, соответствующие целям и задачам Торгово-промышленной палаты и положениям международных договоров Туркменистана.
Статья 4. Взаимоотношения Торгово-промышленной палаты с государством
1. Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов Торгово-промышленной палаты, оказывает поддержку в её деятельности, законодательно регулирует предоставление ей налоговых и иных льгот и преимуществ.
2. Не допускается вмешательство государства в деятельность Торгово-промышленной палаты, а Торгово-промышленной палаты – в дела государства, возложение на Торгово-промышленную палату функций государственных органов, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.
3. Торгово-промышленная палата может сотрудничать и взаимодействовать с государственными органами, заключая с ними соглашения, и по договорам с государственными органами выполнять для них определённую работу.
4. Вопросы, затрагивающие интересы Торгово-промышленной палаты в случаях, предусмотренных законодательством Туркменистана, решаются государственными органами с участием Торгово-промышленной палаты или по согласованию с ней.
5. На работников аппарата Торгово-промышленной палаты распространяется трудовое законодательство Туркменистана, а также законодательство Туркменистана о социальной защите населения.
ГЛАВА II. ОБРАЗОВАНИЕ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЕЁ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 5. Принципы образования и деятельности Торгово-промышленной палаты
Торгово-промышленная палата образуется и действует на основе принципов добровольного объединения учредителей, равноправия её членов, независимости, профессионализма, сочетания личных, коллективных, общественных и государственных интересов, хозяйственной самостоятельности, социальной справедливости и законности.
Статья 6. Порядок образования Торгово-промышленной палаты
1. Торгово-промышленная палата образуется по инициативе не менее пятнадцати учредителей.
2. Учредителями Торгово-промышленной палаты могут быть юридические лица независимо от форм собственности и организационно-правовой формы и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица.
3. Учредители Торгово-промышленной палаты созывают учредительный съезд (конференцию), на котором (которой) принимается Устав и образуются её руководящие органы.
4. Учредители и члены Торгово-промышленной палаты пользуются равными правами и несут одинаковые обязанности.
Статья 7. Членство в Торгово-промышленной палате
1. Членами Торгово-промышленной палаты являются юридические лица независимо от форм собственности и их организационно-правовой формы, предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, которые осуществляют хозяйственную деятельность либо участвуют в осуществлении экономических, научно-технических и торговых связей Туркменистана с другими государствами.
2. Членами Торгово-промышленной палаты могут быть также ассоциации и союзы, объединяющие предпринимателей по отраслевому либо региональному признаку.
3. Торгово-промышленная палата регистрирует лиц, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, которые становятся членами Торгово-промышленной палаты со дня внесения их в реестр.
4. Размеры вступительных и ежегодных взносов для членов Торгово-промышленной палаты устанавливаются Правлением Торгово-промышленной палаты в соответствии с её Уставом.
5. В случае выхода из Торгово-промышленной палаты уплаченные взносы не возвращаются и претензии на часть её имущества не принимаются.
Статья 8. Устав Торгово-промышленной палаты
1. В Уставе Торгово-промышленной палаты должны быть предусмотрены:
1) наименование, цели и задачи Торгово-промышленной палаты;
2) условия и порядок приёма в члены Торгово-промышленной палаты и выхода из неё;
3) права и обязанности членов Торгово-промышленной палаты;
4) порядок образования руководящих органов Торгово-промышленной палаты и их компетенция, сроки их полномочий и порядок принятия ими решений;
5) источники формирования имущества Торгово-промышленной палаты;
6) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Торгово-промышленной палаты;
7) порядок прекращения деятельности Торгово-промышленной палаты.
2. В Уставе могут быть предусмотрены и иные положения, относящиеся к деятельности Торгово-промышленной палаты.
Статья 9. Государственная регистрация Торгово-промышленной палаты
1. Государственная регистрация Торгово-промышленной палаты осуществляется Министерством адалат (юстиции) Туркменистана в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
2. Для регистрации Торгово-промышленной палаты в течение одного месяца со дня принятия Устава в Министерство адалат Туркменистана представляются заявление учредителей, протокол учредительного съезда (конференции) об утверждении её Устава.
3. Решение о регистрации Торгово-промышленной палаты должно быть принято не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления.
4. Торгово-промышленная палата приобретает статус юридического лица со дня внесения записи о ней в Единый государственный реестр юридических лиц.
5. Изменения и дополнения, вносимые в Устав Торгово-промышленной палаты, подлежат государственной регистрации в том же порядке и те же сроки, что и регистрация Торгово-промышленной палаты.
6. За государственную регистрацию Торгово-промышленной палаты, изменений и дополнений в Устав взимаются сборы в порядке и размерах, которые установлены законодательством Туркменистана.
7. Отказ в регистрации Торгово-промышленной палаты может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 10. Прекращение деятельности Торгово-промышленной палаты
1. Прекращение деятельности Торгово-промышленной палаты может быть произведено путём реорганизации или ликвидации.
2. Реорганизация и ликвидация Торгово-промышленной палаты осуществляются по решению съезда (конференции) или общего собрания. Торгово-промышленная палата может быть ликвидирована также в случаях и порядке, которые установлены законодательством Туркменистана.
3. Имущество ликвидированной Торгово-промышленной палаты после удовлетворения претензий кредиторов направляется на цели, предусмотренные её Уставом, либо передаётся в собственность правопреемнику.
ГЛАВА III. СОБСТВЕННОСТЬ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 11. Собственность Торгово-промышленной палаты
1. Торгово-промышленная палата может иметь в собственности движимое и недвижимое имущество, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для выполнения задач, установленных Уставом.
2. Предприятия, созданные Торгово-промышленной палатой, вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закреплённым за ними имуществом в соответствии с целями и задачами, предусмотренными их учредительными документами.
3. Источниками формирования средств Торгово-промышленной палаты являются вступительные и членские взносы, прибыль от предпринимательской деятельности и иные поступления, не запрещённые законом.
Средства Торгово-промышленной палаты используются для обеспечения её деятельности и образования фондов.
4. Собственность Торгово-промышленной палаты охраняется законом.
Статья 12. Права Торгово-промышленной палаты
1. Торгово-промышленная палата обладает правами, необходимыми для осуществления целей и задач, определённых в её Уставе.
Торгово-промышленная палата имеет право:
1) представлять и защищать законные интересы своих членов в государственных органах;
2) приобретать, отчуждать, арендовать и сдавать в аренду в Туркменистане, а также и за его пределами движимое и недвижимое имущество;
3) создавать в Туркменистане и в иностранных государствах предприятия и учреждения, а также учреждать смешанные торгово-промышленные палаты, совместные предприятия, торговые дома;
4) для разрешения экономических споров в соответствии с законодательством Туркменистана создавать Международный коммерческий арбитраж;
5) открывать филиалы и представительства Торгово-промышленной палаты, в том числе за пределами Туркменистана;
6) издавать газеты, журналы и другие печатные издания;
7) в соответствии с Уставом Торгово-промышленная палата осуществляет иные полномочия, не противоречащие настоящему Закону и другим нормативным правовым актам Туркменистана.
2. Юридические документы, выданные Торгово-промышленной палатой в пределах её компетенции, признаются на всей территории Туркменистана.
Статья 13. Обязанности Торгово-промышленной палаты
Торгово-промышленная палата обязана:
1) соблюдать законодательство Туркменистана, а также положения, предусмотренные её Уставом;
2) в установленные сроки представлять информацию в Министерство адалат Туркменистана о своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Торгово-промышленной палаты в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц;
3) представлять Министерству адалат Туркменистана информацию об изменениях и дополнениях в Уставе;
4) вести бухгалтерский учёт, представлять статистическую отчётность, производить налоговые отчисления и уплачивать пенсионные взносы на государственное пенсионное страхование в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
ГЛАВА IV. СОСТАВ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 14. Руководящие органы Торгово-промышленной палаты
1. Руководящими органами Торгово-промышленной палаты являются:
1) съезд Торгово-промышленной палаты;
2) Правление Торгово-промышленной палаты;
3) председатель Торгово-промышленной палаты.
2. Высшим руководящим органом Торгово-промышленной палаты является съезд.
3. Деятельность руководящих органов Торгово-промышленной палаты осуществляется в соответствии с её Уставом.
Статья 15. Ревизионная комиссия Торгово-промышленной палаты
Для ревизии финансово-хозяйственной деятельности съезд Торгово-промышленной палаты избирает сроком на 5 лет ревизионную комиссию из числа лиц, не входящих в состав Правления Торгово-промышленной палаты.
ГЛАВА V. МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ АРБИТРАЖ
Статья 16. Международный коммерческий арбитраж при Торгово-промышленной палате
1. При Торгово-промышленной палате создается Международный коммерческий арбитраж, который по соглашению сторон рассматривает споры, возникающие из договорных и других гражданско-правовых отношений при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится за пределами Туркменистана, а также споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Туркменистана, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Туркменистана.
2. Деятельность Международного коммерческого арбитража, созданного при Торгово-промышленной палате, регулируется Законом Туркменистана «О международном коммерческом арбитраже» и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 17. Содействие деятельности Международного коммерческого арбитража
Торгово-промышленная палата в соответствии с законодательством Туркменистана утверждает Регламент и Положение о Международном коммерческом арбитраже, порядок исчисления арбитражного сбора, ставки гонораров арбитров и других расходов арбитража, а также оказывает иное содействие его деятельности.
ГЛАВА VI. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ И УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Статья 18. Международные связи Торгово-промышленной палаты и участие в международных организациях
1. Торгово-промышленная палата в соответствии со своим Уставом, поддерживая прямые международные контакты, может заключать соответствующие соглашения.
2. Торгово-промышленная палата представляет интересы своих членов в соответствующих международных организациях.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Разрешение споров
Споры в области организации и деятельности Торгово-промышленной палаты разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
Статья 20. Надзор за соблюдением Торгово-промышленной палатой законодательства Туркменистана
Надзор за точным и единообразным соблюдением Торгово-промышленной палатой законов и иных нормативных правовых актов Туркменистана осуществляется Генеральным прокурором Туркменистана и подчинёнными ему прокурорами.
Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2015 года.
2. Глава V настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 года.
3. После вступления в силу настоящего Закона Устав Торгово-промышленной палаты подлежит приведению в соответствие с настоящим Законом.
4. До вступления в силу главы V настоящего Закона утвердить Регламент и Положение о Международном коммерческом арбитраже при Торгово-промышленной палате.
5. Признать утратившими силу:
Закон Туркменистана от 8 октября 1993 года «О Торгово-промышленной палате» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 1993 г., № 9-10, ст. 95);
Закон Туркменистана от 23 сентября 1994 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 1994 г., № 3, ст. 24) в части внесения изменений в Закон Туркменистана «О Торгово-промышленной палате»;
пункт 3 части I Закона Туркменистана от 31 марта 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2012 г., № 1, ст. 48).
Президент Туркменистана 