ЗАКОНЫ И КОДЕКСЫ
2017-02-15 ● ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА О промышленной безопасности опасных производственных объектов
ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА
О промышленной безопасности опасных производственных объектов*
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предотвращение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических и физических лиц (далее – организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее – промышленная безопасность) – состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;
2) авария – разрушение сооружений, их составных частей или технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв или выброс опасных веществ;
3) инцидент – отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса;
4) технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте – машины, технологическое оборудование, системы машин или оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта;
5) вспомогательные горноспасательные команды – не входящие в структуру аварийно-спасательные формирования, созданные организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы, из числа работников таких организаций;
6) обоснование безопасности опасного производственного объекта – документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта;
7) система управления промышленной безопасностью – комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в целях предотвращения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, локализации и ликвидации последствий таких аварий;
8) техническое перевооружение опасного производственного объекта – приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств;
9) экспертиза промышленной безопасности – определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в части первой статьи 14 настоящего Закона, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности;
10) эксперт в области промышленной безопасности – физическое лицо, аттестованное в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана, которое обладает специальными познаниями в области промышленной безопасности, соответствует требованиям, установленным нормами и правилами в области промышленной безопасности, и участвует в проведении экспертизы промышленной безопасности.
Статья 2. Опасные производственные объекты
1. Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в разделе I дополнения 1 к настоящему Закону.
2. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в Государственном реестре опасных производственных объектов в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Туркменистана.
3. Опасные производственные объекты в зависимости от уровня опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в дополнении 2 к настоящему Закону, на четыре класса опасности:
I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;
III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;
IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.
4. Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в Государственном реестре опасных производственных объектов.
5. Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, обязан обеспечить полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в Государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Туркменистана.
6. Кабинет Министров Туркменистана в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций и обеспечения готовности сил и средств к их ликвидации в случае возникновения на производственных объектах, предусмотренных разделом II дополнения 1 к настоящему Закону, а также на других производственных объектах, не отнесённых к категории опасных, вправе устанавливать режим потенциально опасных объектов с учётом требований настоящего Закона.
Статья 3. Требования промышленной безопасности
1. Требования промышленной безопасности – условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Законе, других законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Туркменистана, а также нормах и правилах в области промышленной безопасности.
2. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Туркменистана о техническом регулировании.
3. В случае, если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований промышленной безопасности недостаточно или они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обоснование безопасности опасного производственного объекта.
Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Применение обоснования безопасности опасного производственного объекта без положительных заключений экспертизы промышленной безопасности такого обоснования и внесённых в него изменений не допускается.
Обоснование безопасности опасного производственного объекта направляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в уполномоченный орган в области промышленной безопасности при регистрации опасного производственного объекта в Государственном реестре опасных производственных объектов. Изменения, внесённые в обоснование безопасности опасного производственного объекта, направляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в уполномоченный орган в области промышленной безопасности в течение десяти рабочих дней со дня получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности.
Статья 4. Правовое регулирование в области промышленной безопасности
1. Правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется настоящим Законом, другими законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Туркменистана, а также нормами и правилами в области промышленной безопасности.
2. Нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования к:
1) деятельности в области промышленной безопасности, в том числе работникам опасных производственных объектов, экспертам в области промышленной безопасности;
2) безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах, в том числе порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
3) обоснованию безопасности опасного производственного объекта.
Нормы и правила в области промышленной безопасности разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана.
Статья 5. Уполномоченные органы в области промышленной безопасности
1. В целях осуществления государственной политики в области промышленной безопасности Кабинет Министров Туркменистана определяет уполномоченные органы в области промышленной безопасности (далее – уполномоченные органы) и возлагает на них осуществление соответствующего нормативного регулирования, а также специальных разрешительных, контрольных и надзорных функций в области промышленной безопасности. Уполномоченные органы могут иметь подведомственные им местные органы, создаваемые в установленном порядке.
2. Вооружённые Силы Туркменистана, другие войска и военные органы являются уполномоченными органами в отношении опасных производственных объектов, принадлежащих им, полномочия которых утверждаются Кабинетом Министров Туркменистана с учётом особенностей видов деятельности в области промышленной безопасности, имеющих специфику военного применения.
3. Государственные органы, которым в соответствии с нормативными правовыми актами Туркменистана предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативно-правового регулирования, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, обязаны согласовывать принимаемые ими нормативные правовые акты, а также координировать свою деятельность в области промышленной безопасности с уполномоченными органами.
ГЛАВА II. ОСНОВЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 6. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности на территории Туркменистана и на иных территориях, над которыми Туркменистан осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Туркменистана и нормами международного права.
Статья 7. Деятельность в области промышленной безопасности
1. К видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.
Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Туркменистана.
2. Обязательным требованием к соискателю лицензии для принятия решения о предоставлении лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов является наличие документов, подтверждающих ввод опасных производственных объектов в эксплуатацию, или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах, здания и сооружения на опасных производственных объектах, а также в случаях, установленных статьёй 15 настоящего Закона, деклараций промышленной безопасности.
Статья 8. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте
1. Обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Туркменистана о техническом регулировании.
2. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:
1) до начала применения на опасном производственном объекте;
2) по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
3) при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
4) после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.
3. Нормами и правилами в области промышленной безопасности могут быть предусмотрены возможность, порядок и сроки опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте без проведения экспертизы промышленной безопасности при условии соблюдения параметров технологического процесса, отклонения от которых могут привести к аварии на опасном производственном объекте.
Статья 9. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта
1. Техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном настоящим Законом, с учётом требований законодательства Туркменистана о градостроительной деятельности. Если техническое перевооружение опасного производственного объекта осуществляется одновременно с его реконструкцией, документация на техническое перевооружение такого объекта входит в состав соответствующей проектной документации. Документация на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности. Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Туркменистана о градостроительной деятельности. Не допускаются техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, которое в установленном порядке внесено в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, или, если документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта входит в состав проектной документации такого объекта, без положительного заключения экспертизы проектной документации такого объекта.
2. Отклонения от проектной документации опасного производственного объекта в ходе его строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также от документации на техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта в ходе его технического перевооружения, консервации и ликвидации не допускаются. Изменения, вносимые в проектную документацию на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе проектной документации в соответствии с законодательством Туркменистана о градостроительной деятельности. Изменения, вносимые в документацию на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Изменения, вносимые в документацию на техническое перевооружение опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с уполномоченным органом или его местным органом, за исключением случая, если указанная документация входит в состав проектной документации, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Туркменистана о градостроительной деятельности.
3. В ходе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта разработчики соответствующей документации в установленном порядке осуществляют авторский надзор.
4. Соответствие построенных, реконструированных опасных производственных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации устанавливается заключением уполномоченного органа в области градостроительства в соответствии с законодательством Туркменистана о градостроительной деятельности.
5. Ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в порядке, установленном законодательством Туркменистана о градостроительной деятельности.
При этом проверяется состояние готовности к эксплуатации опасного производственного объекта и к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, а также наличие договора обязательного страхования ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте, заключённого в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 10. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта
1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
1) обеспечить соблюдение настоящего Закона, других законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Туркменистана, а также норм и правил в области промышленной безопасности;
2) соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта;
3) обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с частью третьей статьи 8 настоящего Закона;
4) иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Туркменистана;
5) уведомлять уполномоченный орган или его местный орган о начале осуществления государственного контроля;
6) обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
7) допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
8) обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
9) иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;
10) организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;
11) создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать её функционирование в случаях, предусмотренных статьёй 12 настоящего Закона;
12) обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;
13) обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по вынесенному в установленном порядке предписанию уполномоченного органа или его местного органа;
14) предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;
15) обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;
16) разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьёй 15 настоящего Закона;
17) заключать договор обязательного страхования ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте в соответствии с законодательством Туркменистана;
18) выполнять указания, распоряжения и предписания уполномоченного органа, его местных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;
19) приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;
20) осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;
21) принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;
22) анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;
23) своевременно информировать в установленном порядке уполномоченный орган, его местные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте;
24) принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;
25) вести учёт аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;
26) представлять в уполномоченный орган или в его местный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.
2. Работники опасного производственного объекта обязаны:
1) соблюдать положения нормативных правовых актов Туркменистана, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
2) проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;
3) незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте;
4) в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
5) в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.
Статья 11. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте
1. В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
1) планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
2) заключать с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, другими законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы и иные добровольные формирования из числа работников;
3) создавать на опасных производственных объектах I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы, вспомогательные горноспасательные команды в порядке, установленном уполномоченными органами;
4) иметь резервы финансовых и материальных средств для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Туркменистана;
5) обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
6) создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.
2. Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II и III классов опасности, предусмотренных пунктами 1, 4, 5 и 6 раздела I дополнения 1 к настоящему Закону, осуществляется посредством разработки и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на таких опасных производственных объектах. Порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах и требования к содержанию этих планов устанавливаются Кабинетом Министров Туркменистана.
Статья 12. Требования к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления промышленной безопасностью
1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Кабинетом Министров Туркменистана.
2. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в уполномоченные органы или их местные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются уполномоченным органом.
3. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I или II класса опасности, обязаны создать системы управления промышленной безопасностью и обеспечивать их функционирование.
4. Системы управления промышленной безопасностью обеспечивают:
1) определение целей и задач организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в области промышленной безопасности, информирование общественности о данных целях и задачах;
2) идентификацию, анализ и прогнозирование риска аварий на опасных производственных объектах и связанных с такими авариями угроз;
3) планирование и реализацию мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах, в том числе при выполнении работ или оказании услуг на опасных производственных объектах другими юридическими или физическими лицами;
4) координацию работ по предотвращению аварий и инцидентов на опасных производственных объектах;
5) осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
6) безопасность опытного применения технических устройств на опасных производственных объектах в соответствии с частью третьей статьи 8 настоящего Закона;
7) своевременную корректировку мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;
8) участие работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в разработке и реализации мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;
9) информационное обеспечение осуществления деятельности в области промышленной безопасности.
5. Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью устанавливаются уполномоченными органами в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 13. Техническое расследование причин аварии
1. Для установления причин возникновения аварии на опасном производственном объекте проводится техническое расследование.
Техническое расследование причин аварии проводится специальной комиссией, которой руководит представитель уполномоченного органа или его местного органа.
2. В состав указанной комиссии также включаются:
1) представители местных органов исполнительной власти, органа местного самоуправления, на территории которых располагается опасный производственный объект;
2) представители организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
3) представители страховщика, с которым организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, заключила договор обязательного страхования ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте в соответствии с законодательством Туркменистана;
4) другие представители в соответствии с законодательством Туркменистана.
3. Кабинет Министров Туркменистана может принимать решение о создании государственной комиссии по техническому расследованию причин аварии и назначать председателя указанной комиссии.
4. Комиссия по техническому расследованию причин аварии может привлекать к расследованию экспертные юридические лица, экспертов в области промышленной безопасности и специалистов в области изысканий, проектирования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, изготовления оборудования и в других областях.
5. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, её работники, юридическое лицо, проводившее экспертизу промышленной безопасности, обязаны представлять комиссии по техническому расследованию причин аварии всю информацию, необходимую указанной комиссии для осуществления своих полномочий.
6. По результатам проведения технического расследования причин аварии составляется акт, в котором указываются причины и обстоятельства аварии, размер причинённого вреда, допущенные нарушения требований промышленной безопасности, лица, допустившие эти нарушения, а также меры, которые приняты для локализации и ликвидации последствий аварии, и содержатся предложения по предотвращению подобных аварий.
7. Материалы технического расследования причин аварии направляются в уполномоченный орган или его местный орган, членам комиссии по техническому расследованию причин аварии, а также в иные заинтересованные государственные органы.
8. Порядок проведения технического расследования причин аварии и оформления акта технического расследования причин аварии устанавливается уполномоченным органом.
9. Финансирование расходов на техническое расследование причин аварии осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, на котором произошла авария.
Статья 14. Экспертиза промышленной безопасности
1. Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
1) документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;
2) документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Туркменистана о градостроительной деятельности;
3) технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьёй 8 настоящего Закона;
4) здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
5) декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта, если она не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Туркменистана о градостроительной деятельности, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;
6) декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на консервацию или ликвидацию опасного производственного объекта;
7) обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.
2. Экспертизу промышленной безопасности проводит юридическое лицо, имеющее лицензию на проведение указанной экспертизы, за счёт средств её заказчика.
Юридическому лицу, имеющему лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, запрещается проводить указанную экспертизу в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании ему или лицам, входящим с ним в одно объединение в соответствии с законодательством Туркменистана. Заключение экспертизы промышленной безопасности, подготовленное с нарушением данного требования, не может быть использовано в целях, установленных настоящим Законом.
3. Экспертиза промышленной безопасности проводится в порядке, установленном нормами и правилами в области промышленной безопасности, на основании принципов независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.
4. Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое подписывается руководителем юридического лица, проводившего экспертизу промышленной безопасности, и экспертом или экспертами в области промышленной безопасности, участвовавшими в проведении указанной экспертизы. Требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются нормами и правилами в области промышленной безопасности.
5. Заключение экспертизы промышленной безопасности представляется её заказчиком в уполномоченный орган или его местный орган, которые вносят в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности это заключение в течение пяти рабочих дней со дня его поступления. Заключение экспертизы промышленной безопасности может быть использовано в целях, установленных настоящим Законом, исключительно с даты его внесения в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности уполномоченным органом или его местным органом.
6. В целях настоящего Закона под заведомо ложным заключением экспертизы промышленной безопасности понимается заключение, подготовленное без проведения указанной экспертизы или после её проведения, но явно противоречащее содержанию материалов, предоставленных эксперту или экспертам в области промышленной безопасности и рассмотренных в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности, или фактическому состоянию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, являвшихся объектами экспертизы промышленной безопасности.
Заключение экспертизы промышленной безопасности, признанное заведомо ложным, подлежит исключению из Реестра заключений экспертизы промышленной безопасности.
7. Ведение Реестра заключений экспертизы промышленной безопасности осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством Туркменистана.
8. Руководитель юридического лица, проводящего экспертизу промышленной безопасности, обязан:
1) организовать проведение экспертизы промышленной безопасности в порядке, установленном нормами и правилами в области промышленной безопасности;
2) обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности экспертами в области промышленной безопасности;
3) обеспечить наличие оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения, необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности.
9. Эксперт в области промышленной безопасности обязан:
1) определять соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности путём проведения анализа материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, подготавливать заключение экспертизы промышленной безопасности и предоставлять его руководителю юридического лица, проводящего экспертизу промышленной безопасности;
2) соблюдать установленные нормами и правилами в области промышленной безопасности порядок проведения экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности;
3) обеспечивать объективность и обоснованность выводов, имеющихся в заключении экспертизы промышленной безопасности;
4) обеспечивать сохранность материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и конфиденциальность информации, полученной в ходе проведения указанной экспертизы.
10. Эксперту в области промышленной безопасности запрещается участвовать в проведении экспертизы промышленной безопасности в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании юридическому лицу, в трудовых отношениях с которым он состоит. Заключение экспертизы промышленной безопасности, подготовленное с нарушением данного требования, не может быть использовано в целях, установленных настоящим Законом.
Статья 15. Разработка декларации промышленной безопасности
1. Разработка декларации промышленной безопасности предусматривает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предотвращению аварий, по обеспечению готовности к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесённого в случае аварии на опасном производственном объекте.
Перечень сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, и порядок её оформления определяются уполномоченным органом.
2. Настоящим Законом устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в дополнении 2 к настоящему Закону (за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ).
3. Декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, а также документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта.
4. Декларация промышленной безопасности находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта разрабатывается вновь в следующих случаях:
1) в случае истечения десяти лет со дня внесения в Реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации промышленной безопасности;
2) в случае изменения технологических процессов на опасном производственном объекте или увеличения более чем на двадцать процентов количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте;
3) в случае изменения требований промышленной безопасности;
4) по предписанию уполномоченного органа или его местного органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в ходе осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности.
5. Декларация промышленной безопасности утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.
Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несёт ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, в соответствии с законодательством Туркменистана.
6. Декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, и декларация промышленной безопасности, разрабатываемая вновь, проходят экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке. Проектная документация на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, содержащая декларацию промышленной безопасности, подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Туркменистана о градостроительной деятельности.
7. Декларацию промышленной безопасности представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и гражданам в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана.
8. Декларация промышленной безопасности, представленная в уполномоченный орган или его местный орган, вносится в Реестр деклараций промышленной безопасности в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующих документов.
9. Ведение Реестра деклараций промышленной безопасности осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 16. Обязательное страхование ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте
Обязательное страхование ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 17. Государственный надзор в области промышленной безопасности
1. Под государственным надзором в области промышленной безопасности понимаются деятельность уполномоченных государственных органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, их уполномоченными представителями (далее – юридические лица и предприниматели), требований, установленных настоящим Законом, другими законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Туркменистана в области промышленной безопасности (далее – обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Туркменистана мер по пресечению, предупреждению и устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных государственных органов по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении юридическими лицами и предпринимателями своей деятельности.
2. Государственный надзор в области промышленной безопасности осуществляется уполномоченными органами согласно их компетенции в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана.
3. Организация и проведение проверок юридических лиц и предпринимателей в связи с осуществлением государственного надзора в области промышленной безопасности проводятся в соответствии с законодательством Туркменистана с учётом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями четвёртой-двенадцатой настоящей статьи.
4. Предметом проверки является соблюдение юридическим лицом и предпринимателем в ходе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов. В случае, если деятельность в области промышленной безопасности осуществляется юридическим лицом и предпринимателем с применением обоснования безопасности опасного производственного объекта, предметом проверки является соблюдение требований такого обоснования безопасности.
5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение периода, установленного частью 6 настоящей статьи, начиная со дня:
1) принятия в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана, решения о вводе в эксплуатацию после строительства, технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта опасного производственного объекта, в том числе используемых при эксплуатации опасного производственного объекта зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов;
2) регистрации опасного производственного объекта в Государственном реестре опасных производственных объектов;
3) окончания проведения последней плановой проверки.
6. Проведение плановых проверок юридических лиц и предпринимателей осуществляется со следующей периодичностью:
1) в отношении опасных производственных объектов I или II класса опасности – не менее одного раза в течение одного года;
2) в отношении опасных производственных объектов III класса опасности – не менее одного раза в течение трёх лет.
7. В отношении опасных производственных объектов IV класса опасности плановые проверки не проводятся.
8. В ежегодном плане проведения плановых проверок, приказе уполномоченного органа о назначении проверки, акте проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения опасного производственного объекта, в отношении которого соответственно планируется проведение мероприятий по контролю и фактически были проведены указанные мероприятия.
9. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом и предпринимателем выданного уполномоченным органом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан или иной информации о фактах нарушений обязательных требований, о несоответствии обязательным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животному и растительному миру, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий или чрезвычайных ситуаций техногенного характера или влекут причинение такого вреда, возникновение аварий или чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
3) наличие приказа руководителя уполномоченного органа о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Кабинета Министров Туркменистана или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
10. Проведение внеплановой проверки на месте по основанию, указанному в пункте 2 части девятой настоящей статьи, может быть осуществлена незамедлительно с извещением органов прокуратуры в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
11. Предварительное уведомление юридического лица и предпринимателя о проведении внеплановой проверки на месте, основания проведения которой указаны в пункте 2 части девятой настоящей статьи, не допускается.
12. Срок проведения проверки составляет не более чем тридцать рабочих дней со дня начала её проведения.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных или длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц уполномоченного органа, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлён руководителем этого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней.
13. На опасных производственных объектах I класса опасности устанавливается режим постоянного государственного надзора, порядок осуществления которого определяется Кабинетом Министров Туркменистана.
14. Должностные лица уполномоченных органов в порядке, установленном законодательством Туркменистана, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированного письменного запроса от юридического лица и предпринимателя информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя уполномоченного органа о назначении проверки посещать опасные производственные объекты и проводить обследования используемых юридическими лицами и предпринимателями при осуществлении своей деятельности зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическим лицам и предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью людей, вреда животному и растительному миру, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в соответствующие органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) давать указания о выводе людей с рабочих мест в случае угрозы жизни и здоровью работников.
15. Уполномоченные органы могут быть привлечены судом к участию в деле или вправе вступать в дело по своей инициативе для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причинённого жизни, здоровью людей, вреда, причинённого животному и растительному миру, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц вследствие нарушений обязательных требований.
Статья 18. Государственный надзор при строительстве, реконструкции опасных производственных объектов
Государственный надзор при строительстве, реконструкции опасных производственных объектов осуществляется уполномоченным органом в области градостроительства в соответствии с законодательством Туркменистана о градостроительной деятельности.
Статья 19. Ответственность за нарушение законодательства Туркменистана в области промышленной безопасности
Лица, виновные в нарушении законодательства Туркменистана в области промышленной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 20.Ответственность за причинение вреда жизни или здоровью граждан в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте
1. В случае причинения вреда жизни или здоровью граждан в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, или иной владелец опасного производственного объекта, ответственные за причинённый вред, обязаны обеспечить выплату денежной компенсации в счёт возмещения причинённого вреда. Порядок денежной компенсации устанавливается Кабинетом Министров Туркменистана.
2. Выплата денежной компенсации в счёт возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью граждан в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте, не освобождает ответственное за причинённый вред лицо от его возмещения в соответствии с требованиями законодательства Туркменистана в части, превышающей сумму произведённой денежной компенсации.
ГЛАВА III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. До приведения законодательства Туркменистана в соответствие с настоящим Законом оно применяется в части, не противоречащей настоящему Закону.
Президент Туркменистана
Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ.
г. Ашхабад, 4 февраля 2017 года.
* Перевод с государственного языка Туркменистана.
Дополнение 1
Опасные производственные объекты
I. К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в дополнении 2 к настоящему Закону количествах опасные вещества следующих видов:
a) воспламеняющиеся вещества – газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
b) окисляющие вещества – вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение или способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
ç) горючие вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
d) взрывчатые вещества – вещества, которые при определённых видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
e) токсичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
– средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;
– средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;
– средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;
ä) высокотоксичные вещества – вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
– средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;
– средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;
– средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;
f) вещества, представляющие опасность для окружающей среды, – вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
– средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;
– средняя концентрация яда, вызывающая определённый эффект при воздействии на дафнии (водяные блохи) в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;
– средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;
2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
a) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
b) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
ç) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;
3) используются стационарно установленные грузоподъёмные механизмы (за исключением лифтов, подъёмных платформ для инвалидов), эскалаторы, длина которых составляет 20 и более метров, канатные дороги, фуникулёры;
4) получаются, транспортируются, используются расплавы чёрных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
5) ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространённых полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях;
6) осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в ходе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.
II. К опасным производственным объектам не относятся:
– объекты электросетевого хозяйства;
– работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления.
Дополнение 2
Классификация опасных производственных объектов
1. Классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пункте 1 раздела I дополнения 1 к настоящему Закону (за исключением объектов, указанных в частях второй и третьей настоящего дополнения) устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с таблицами 1 и 2 настоящего дополнения.
Классы опасности опасных производственных объектов, указанных в частях второй, третьей и четвёртой настоящего дополнения, устанавливаются в соответствии с критериями, указанными в частях второй, третьей и четвёртой настоящего дополнения.
2. Для объектов по хранению химической продукции, которые могут быть применены при производстве или изготовлении химического оружия, объектов по их уничтожению и опасных производственных объектов спецхимии устанавливается I класс опасности.
3. Для опасных производственных объектов бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата устанавливаются следующие классы опасности:
1) II класс опасности – для опасных производственных объектов, опасных в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода свыше 6 процентов объёма такой продукции;
2) III класс опасности – для опасных производственных объектов, опасных в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода от 1 процента до 6 процентов объёма такой продукции;
3) IV класс опасности – для опасных производственных объектов, не указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.
4. Для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливаются следующие классы опасности:
1) II класс опасности – для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля;
2) III класс опасности – для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно.
5. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 2 раздела I дополнения 1 к настоящему Закону, устанавливаются следующие классы опасности:
1) III класс опасности – для опасных производственных объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под давлением 1,6 мегапаскаля и более или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более;
2) IV класс опасности – для опасных производственных объектов, не указанных в пункте 1 настоящей части.
6. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 3 раздела I дополнения 1 к настоящему Закону, устанавливаются следующие классы опасности:
1) III класс опасности – для подвесных канатных дорог;
2) IV класс опасности – для опасных производственных объектов, не указанных в пункте 1 настоящей части.
7. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 4 раздела I дополнения 1 к настоящему Закону, устанавливаются следующие классы опасности:
1) II класс опасности – для опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава 10000 килограммов и более;
2) III класс опасности – для опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава от 500 до 10000 килограммов.
8. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 5 раздела I дополнения 1 к настоящему Закону, устанавливаются следующие классы опасности:
1) I класс опасности – для объектов ведения подземных горных работ на участках недр, где могут произойти:
– взрывы газа или пыли;
– внезапные выбросы горной породы, газа или пыли;
– горные удары;
– прорывы воды в подземные горные выработки;
2) II класс опасности – для объектов ведения подземных горных работ, не указанных в пункте 1 настоящей части, а также для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объём разработки горной массы которых составляет 1 миллион кубических метров в год и более;
3) III класс опасности – для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объём разработки горной массы которых составляет от 100 тысяч до 1 миллиона кубических метров в год, а также объектов, на которых ведутся работы по обогащению полезных ископаемых;
4) IV класс опасности – для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, объём разработки горной массы которых составляет менее чем 100 тысяч кубических метров в год.
9. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 6 раздела I дополнения 1 к настоящему Закону, устанавливаются следующие классы опасности:
1) III класс опасности – для элеваторов, опасных производственных объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства;
2) IV класс опасности – для иных опасных производственных объектов.
10. В случае, если для опасного производственного объекта по указанным в частях первой-девятой настоящего дополнения критериям могут быть установлены разные классы опасности, устанавливается наиболее высокий класс опасности.
11. В случае, если опасный производственный объект, для которого в соответствии с частями первой-десятой настоящего дополнения должен быть установлен II, III или IV класс опасности, расположен на землях особо охраняемых природных территорий, континентальном шельфе, во внутренних водах, в территориальном море или в морской экономической зоне Туркменистана, на искусственном земельном участке, созданном на водном объекте, для такого опасного производственного объекта устанавливается более высокий класс опасности соответственно.
газета «Нейтральный Туркменистан» № 41-42 от 15 февраля 2017 года
________________________________
** Если вы обнаружили опечатки в тексте, сообщите об этом на адрес info@parahat.info и они будут немедленно исправлены.