ЗАКОНЫ И КОДЕКСЫ
2017-06-10 ● ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА О потребительском обществе
ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА
О потребительском обществе*
Настоящий Закон определяет правовую, организационную, экономическую и социальную основы создания и деятельности потребительских обществ, их союзов.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) потребительское общество – добровольное объединение физических и (или) юридических лиц, созданное на основе членства путём объединения его учредителями имущественных паевых взносов для осуществления торговой, заготовительной деятельности, производства и реализации продукции и иной деятельности в целях удовлетворения потребностей их членов, населения и других потребителей на различные товары и услуги, в основном, по территории расположения;
2) союз потребительских обществ – система потребительских обществ, союзов потребительских обществ, созданных ими предприятий, организаций, учреждений в целях удовлетворения материальных и иных потребностей населения и их членов;
3) член потребительского общества – физическое и (или) юридическое лицо, внёсшее вступительный и паевой взносы и принятое в потребительское общество в порядке, установленном уставом потребительского общества;
4) вступительный взнос – денежная сумма, направленная на покрытие расходов, связанных со вступлением в потребительское общество;
5) паевой взнос – имущественный взнос члена потребительского общества в его паевой фонд денежными средствами, ценными бумагами, земельным участком или земельной долей, другим имуществом либо имущественными или иными правами, имеющими денежную оценку;
6) паевой фонд – фонд, состоящий из паевых, депозитных взносов, вносимых учредителями (членами) потребительского общества при его создании или вступлении в него и являющихся одним из источников формирования имущества потребительского общества;
7) резервный фонд – фонд, предназначенный для покрытия возможных потерь и убытков при осуществлении потребительским обществом, союзом потребительских обществ уставной деятельности, порядок формирования и использования которого определяется уставом потребительского общества или союза потребительских обществ;
8) уполномоченный членами потребительского общества – член потребительского общества, избранный на общем собрании членов потребительского общества и наделённый полномочиями решать вопросы в высшем органе управления потребительского общества от имени избравших его членов потребительского общества.
Статья 2. Законодательство Туркменистана о потребительских обществах
Законодательство Туркменистана о потребительских обществах основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана.
Статья 3. Основные задачи потребительских обществ
Основными задачами потребительских обществ являются:
1) организация оптовой и розничной торговли, общественного питания;
2) осуществление заготовительной деятельности, в том числе путём закупки у населения, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц сельскохозяйственной продукции и сырья, продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственного растительного сырья и технического сырья;
3) производство сельскохозяйственной продукции, продовольственных и непродовольственных товаров, продукции производственно-технического назначения;
4) производство товаров народного потребления, создание рабочих мест, развитие национального рукоделия и народного ремесленничества;
5) внедрение передового опыта в систему торговли и оказания услуг;
6) модернизация потребительских обществ, разработка и реализация предложений по вопросам создания их новых структур;
7) оказание платных услуг населению;
8) участие в международном кооперативном движении и пропаганда среди пайщиков основ и целей международных обществ.
Статья 4. Система потребительских обществ Туркменистана
Систему потребительских обществ Туркменистана образуют потребительские общества сёл, этрапов, городов с правами этрапа, этрапов в городе, союзы потребительских обществ велаятов и Союз потребительских обществ Туркменистана.
Статья 5. Взаимоотношения потребительского общества с государством и органами местного самоуправления
1. Потребительские общества, союзы потребительских обществ не несут ответственность по обязательствам государства и государство не несёт ответственность по обязательствам потребительских обществ, союзов потребительских обществ.
2. Потребительские общества, союзы потребительских обществ независимы от органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений, связанных с их текущей деятельностью.
3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность потребительских обществ, союзов потребительских обществ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Туркменистана.
4. Местные органы исполнительной власти и местного самоуправления способствуют укреплению хозяйственной самостоятельности, социальному развитию потребительских обществ и союзов потребительских обществ.
5. Взаимоотношения потребительских обществ, союзов потребительских обществ и органов местной исполнительной власти определяются договорами.
6. Акты органов государственной власти, акты органов местного самоуправления, нарушающие права потребительских обществ, союзов потребительских обществ, могут быть признаны недействительными в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
Убытки, причинённые потребительским обществам, союзам потребительских обществ в результате незаконных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, возмещаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
7. Государство гарантирует соблюдение прав и законных интересов потребительских обществ, их союзов и членов.
Статья 6. Наименование потребительского общества, союза потребительских обществ
1. Потребительское общество, союз потребительских обществ должны иметь полное наименование и вправе иметь сокращённое наименование на государственном языке Туркменистана. Потребительское общество, союз потребительских обществ вправе иметь также полное и (или) сокращённое наименование на одном из иностранных языков.
2. Требования к наименованию потребительского общества, союзу потребительских обществ устанавливаются законодательством Туркменистана.
3. Использование слов «потребительское общество» и «союз потребительских обществ» в наименованиях иных кооперативных предприятий, создаваемых на территории Туркменистана, не допускается.
ГЛАВА II. ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРИНЦИПЫ ЕГО СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 7. Потребительское общество
1. Потребительское общество создаётся в форме предприятия при потребительских обществах и является основным звеном системы потребительских обществ.
2. Потребительское общество является юридическим лицом, действует на принципах хозяйственного расчёта, пользуется правами и выполняет обязанности, которые предусмотрены настоящим Законом и его уставом.
3. Устав потребительского общества утверждается в соответствии с законодательством Туркменистана.
4. Устав потребительского общества должен предусматривать:
1) наименование, цели, задачи потребительского общества, его организационно-правовую форму;
2) органы управления и контроля потребительского общества;
3) виды деятельности, осуществляемые потребительским обществом;
4) условия и порядок вступления в потребительское общество и выхода из него, права и обязанности членов и участников потребительского общества;
5) порядок назначения заседаний общего собрания членов потребительского общества и принятия им решений;
6) источники формирования денежных средств и иного имущества потребительского общества;
7) порядок внесения изменений и дополнений в устав потребительского общества;
8) порядок реорганизации, ликвидации потребительского общества, а также порядок распределения имущества, остающегося после ликвидации потребительского общества;
9) уставом потребительского общества могут быть предусмотрены иные полномочия и сведения, не противоречащие законодательству Туркменистана.
Статья 8. Основные принципы создания и деятельности потребительского общества
Потребительское общество создается и действует на основе принципов:
1) добровольности вступления в потребительское общество и выхода из него;
2) обязательности уплаты вступительного и паевого взносов;
3) демократичности управления потребительским обществом (один член потребительского общества - один голос, подотчётность союзу потребительских обществ велаятов и Союзу потребительских обществ Туркменистана, возможность участия каждого члена потребительского общества в выборных органах данного общества);
4) хозяйственной самостоятельности;
5) взаимопомощи и обеспечения экономической выгоды для членов потребительского общества;
6) доступности информации о деятельности потребительского общества и его должностных лиц для всех его членов;
7) создания условий для повышения образовательного и культурного уровня членов потребительского общества;
8) сочетания личных, коллективных, общественных и государственных интересов.
Статья 9. Создание потребительского общества
1. Потребительское общество создаётся учредителями по территориальному, производственному или иному признаку на основе членства.
2. Учредителями потребительского общества могут быть физические лица и (или) юридические лица Туркменистана. Число учредителей потребительского общества должно быть не менее пяти. Количество членов потребительского общества не ограничивается.
3. Решение о создании потребительского общества принимается на общем собрании.
Статья 10. Права потребительского общества
Потребительское общество имеет право:
1) в соответствии с законодательством Туркменистана:
а) владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом исходя из задач деятельности потребительского общества;
b) осуществлять предпринимательскую деятельность, направленную на удовлетворение потребностей членов потребительского общества и населения;
2) создавать филиалы, представительства, предприятия, организации и учреждения;
3) участвовать в уставных фондах юридических лиц;
4) образовывать фонды потребительского общества, предусмотренные законодательством Туркменистана;
5) осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Туркменистана;
6) в установленном порядке обжаловать решения государственных органов власти, органов местного самоуправления, действия их должностных лиц, нарушающие права потребительского общества;
7) добровольно объединяться в союзы потребительских обществ и выходить из них;
8) определять в соответствии с законодательством Туркменистана форму и систему оплаты труда, меры социальной защиты работников;
9) приобретать имущество государственных предприятий, объединений и предприятий, созданных на основе иных видов собственности, предпринимателей, другую собственность и имущественные права на неё;
10) приобретать земельные участки, доли в порядке, определённом законодательством Туркменистана;
11) при строительстве предприятий, учреждений, производственных, сельскохозяйственных центров, центров общественного питания, торговли, оказания услуг и отдыха и иных объектов и при ведении ими деятельности привлекать на договорной основе средства физических и юридических лиц в качестве вкладов или долгосрочных арендных выплат.
Потребительские общества могут иметь иные права в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 11. Членство в потребительском обществе
1. Порядок приёма в члены потребительского общества определяется Уставом потребительского общества.
2. Членами потребительского общества могут быть дееспособные физические лица и правоспособные юридические лица Туркменистана.
3. Членам потребительского общества выдаётся документ, удостоверяющий их членство в потребительском обществе, в порядке, установленном его уставом.
4. Членство в потребительском обществе не может быть обусловлено обязательным трудовым участием в его деятельности.
Статья 12. Права и обязанности членов потребительского общества
1. Члены потребительского общества имеют право:
1) вступать в потребительское общество и выходить из него на добровольной основе;
2) участвовать в деятельности потребительского общества, избирать и быть избранными в его органы управления и органы контроля;
3) получать вознаграждение в соответствии с паевыми взносами на основе решения общего собрания членов потребительского общества;
4) пользоваться преимуществом при приобретении товаров, оказании услуг в организациях торговли и бытового обслуживания потребительского общества;
5) пользоваться льготами, предусмотренными для членов данного потребительского общества;
6) получать от органов управления и органов контроля потребительского общества информацию об их деятельности;
7) обращаться в органы управления и органы контроля потребительского общества с заявлениями и жалобами на неправомерные действия работников потребительского общества;
8) обжаловать в судебном порядке решения органов управления потребительского общества, затрагивающие их законные интересы;
9) осуществлять на договорных условиях сбыт потребительскому обществу и его предприятиям сельскохозяйственной продукции и сырья, продукции личного подсобного хозяйства и промыслов;
10) завещать по наследству паевой взнос.
Члены потребительского общества могут иметь иные права, установленные высшим органом управления, и в соответствии с законодательством Туркменистана.
2. Члены потребительского общества обязаны:
1) соблюдать устав потребительского общества;
2) выполнять решения его органов управления и органов контроля;
3) исполнять свои обязательства перед потребительским обществом.
Члены потребительского общества могут нести иные обязанности, предусмотренные уставом потребительского общества.
Статья 13. Вступительный и паевой взносы
1. Лица, вступившие в члены потребительского общества, уплачивают вступительный и паевой взносы. Размер вступительных и паевых взносов определяется уставом потребительского общества.
2. При прекращении членства в потребительском обществе:
1) вступительный взнос не подлежит возврату;
2) паевой взнос подлежит возврату.
Порядок возврата паевого взноса при прекращении членства в потребительском обществе определяется уставом потребительского общества.
Статья 14. Прекращение членства в потребительском обществе
1. Членство в потребительском обществе прекращается в случаях:
1) добровольного выхода из потребительского общества;
2) исключения из членов потребительского общества;
3) смерти гражданина, являющегося членом потребительского общества;
4) ликвидации (прекращения деятельности) юридического лица, являющегося членом потребительского общества;
5) ликвидации (прекращения деятельности) потребительского общества.
2. Порядок прекращения членства в потребительском обществе регулируется его уставом.
Статья 15. Органы управления и органы контроля потребительского общества
1. Высшим органом управления потребительского общества является общее собрание членов потребительского общества.
2. Исполнительным органом потребительского общества является правление потребительского общества.
3. Органом контроля потребительского общества является ревизионная комиссия.
Статья 16. Полномочия общего собрания членов потребительского общества
1. Общее собрание членов потребительского общества правомочно решать все вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе подтверждать или отменять решения правления потребительского общества.
2. К исключительной компетенции общего собрания членов потребительского общества относится:
1) утверждение Устава потребительского общества, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) определение основных направлений деятельности потребительского общества;
3) установление размеров вступительного, паевого взносов;
4) исключение из членов потребительского общества;
5) избрание в соответствии с уставом потребительского общества председателя и секретаря общего собрания членов потребительского общества;
6) определение численного состава правления потребительского общества;
7) избрание председателя и членов правления потребительского общества;
8) создание и определение численного состава ревизионной комиссии потребительского общества, избрание председателя и членов ревизионной комиссии, определение размера средств на содержание ревизионной комиссии, утверждение положения о ревизионной комиссии, заслушивание отчётов о её деятельности и прекращение полномочий членов ревизионной комиссии;
9) определение видов, условий формирования и размеров фондов потребительского общества;
10) принятие решений о вступлении в союз потребительских обществ и выходе из него;
11) избрание представителей в высший орган управления союза потребительских обществ, членом которого является потребительское общество, определение срока их полномочий;
12) утверждение годового финансового отчёта потребительского общества на основании заключений ревизионной комиссии по нему;
13) утверждение годового отчёта о деятельности правления потребительского общества;
14) распределение прибыли потребительского общества после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в Государственный бюджет Туркменистана;
15) определение порядка покрытия потерь и убытков потребительского общества;
16) решение вопросов отчуждения имущества потребительского общества, а также передачи его в качестве вклада в уставные фонды юридических лиц;
17) рассмотрение жалоб членов потребительского общества на неправомерные действия правления и ревизионной комиссии потребительского общества и принятие соответствующего решения;
18) принятие решений о реорганизации и ликвидации потребительского общества.
Уставом потребительского общества к компетенции общего собрания членов потребительского общества могут быть отнесены и другие вопросы.
Статья 17. Порядок принятия решений общим собранием членов потребительского общества
1. Общее собрание членов потребительского общества является правомочным, если на нём присутствует более двух третей членов потребительского общества или их уполномоченных представителей.
2. Решение общего собрания членов потребительского общества считается принятым при условии, что за него проголосовало простое большинство присутствующих на собрании членов потребительского общества или их уполномоченных представителей, за исключением решений, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
3. Решение об утверждении устава потребительского общества, внесении в него изменений и (или) дополнений, вступлении потребительского общества в союз потребительских обществ и выходе из него, реорганизации или ликвидации потребительского общества считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов потребительского общества или их уполномоченных представителей, присутствующих на данном собрании.
4. Общее собрание членов потребительского общества созывается правлением потребительского общества по мере необходимости, но не реже одного раза в год или по письменному требованию ревизионной комиссии потребительского общества, или по письменному требованию не менее одной пятой членов потребительского общества.
О проведении общего собрания члены потребительского общества письменно извещаются за 15 календарных дней до даты проведения собрания.
Отчётно-выборные собрания членов потребительского общества проводятся один раз в пять лет.
5. Порядок принятия решений общим собранием членов потребительского общества – тайным или открытым голосованием – определяется данным собранием.
Статья 18. Правление потребительского общества
1. Правление потребительского общества является подотчётным общему собранию членов потребительского общества.
Срок полномочий правления потребительского общества – пять лет.
2. Правление потребительского общества осуществляет полномочия, определённые настоящим Законом, уставом потребительского общества и решениями общего собрания членов потребительского общества.
3. Члены правления потребительского общества избираются из числа членов потребительского общества сроком на пять лет.
Председатель правления потребительского общества избирается из числа его членов.
Члены правления потребительского общества могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей (полномочий) досрочно по решению общего собрания членов потребительского общества.
Срок полномочий досрочно избранных председателя и (или) членов правления потребительского общества ограничивается сроком полномочий правления потребительского общества.
4. Член правления потребительского общества не может быть избран членом ревизионной комиссии потребительского общества.
5. Порядок работы и принятия решений правлением потребительского общества определяется Уставом потребительского общества.
Статья 19. Компетенция правления потребительского общества
1. К компетенции правления потребительского общества относится:
1) организация финансово-хозяйственной деятельности потребительского общества;
2) утверждение структуры аппарата управления потребительского общества, сметы расходов на его содержание, определение в соответствии с законодательством Туркменистана формы и системы оплаты труда, мер социальной защиты работников аппарата управления потребительского общества;
3) определение размера отчислений от прибыли предприятиями, организациями, созданными потребительским обществом, расходов на содержание аппарата управления потребительского общества, если иное не установлено законодательством Туркменистана;
4) избрание из числа членов правления потребительского общества заместителей председателя правления потребительского общества и освобождение их от занимаемых должностей по предложению председателя правления потребительского общества, а также распределение обязанностей между председателем правления потребительского общества и его заместителями;
5) принятие решений о создании, реорганизации и прекращении деятельности предприятий, организаций и учреждений, обособленных структурных подразделений потребительского общества, утверждение их уставов и положений о них, внесение в них изменений и дополнений;
6) принятие решений о передаче имущества потребительского общества в залог, заключении потребительским обществом, его предприятиями, организациями договоров гарантии, поручительства, о совместной деятельности, согласование вопросов передачи имущества потребительского общества в аренду, безвозмездное пользование;
7) обеспечение соблюдения принципов кооперативной демократии, уставных прав членов потребительского общества;
8) рассмотрение заявлений, предложений и жалоб членов и работников потребительского общества;
9) приём в члены потребительского общества и исключение из числа членов потребительского общества;
10) организация проведения общих собраний членов потребительского общества;
11) ежегодное представление общему собранию членов потребительского общества отчёта о работе правления потребительского общества;
12) согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителей предприятий, организаций и учреждений, обособленных структурных подразделений, созданных потребительским обществом;
13) рассмотрение результатов ревизий финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений, обособленных структурных подразделений, созданных потребительским обществом;
14) решение иных вопросов в соответствии с уставом потребительского общества.
2. Заседания правления потребительского общества проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Правление потребительского общества правомочно решать вопросы, если в его заседании участвует более половины членов правления потребительского общества, в том числе председатель правления потребительского общества или его первый заместитель.
3. Решения правления потребительского общества принимаются простым большинством голосов присутствующих членов правления потребительского общества, заносятся в протокол и оформляются постановлениями.
4. Члены правления потребительского общества несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с законодательством Туркменистана и уставом потребительского общества.
Статья 20. Председатель правления потребительского общества
1. Председатель правления потребительского общества:
1) созывает правление потребительского общества и руководит его работой;
2) обеспечивает выполнение решений общего собрания членов потребительского общества;
3) представляет без доверенности интересы потребительского общества в государственных органах и иных организациях;
4) заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения от имени потребительского общества;
5) по согласованию с правлением потребительского общества назначает на должность и освобождает от должности руководителей предприятий, организаций и учреждений, обособленных структурных подразделений, созданных потребительским обществом;
6) принимает на работу и увольняет работников аппарата управления потребительского общества;
7) применяет к руководителям предприятий, организаций и учреждений, обособленных структурных подразделений, созданных потребительским обществом, работникам аппарата управления потребительского общества меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания;
8) утверждает штатное расписание аппарата управления потребительского общества,предприятий, организаций и учреждений, обособленных структурных подразделений, созданных потребительским обществом;
9) распоряжается в пределах его компетенции имуществом потребительского общества;
10) издаёт в пределах его компетенции распоряжения, обязательные для исполнения работниками аппарата управления потребительского общества;
11) выдаёт доверенности от имени потребительского общества;
12) решает иные вопросы, отнесённые законодательством Туркменистана и уставом потребительского общества к его компетенции.
2. Председатель правления потребительского общества осуществляет свои полномочия на основании трудового договора, заключённого с ним председателем правления союза потребительских обществ велаята, членом которого потребительское общество является.
3. Председатель правления потребительского общества может быть освобождён от занимаемой должности по решению общего собрания членов потребительского общества либо председателем правления союза потребительских обществ соответствующего велаята по согласованию с правлением союза потребительских обществ велаята. Председатель правления потребительского общества освобождается от занимаемой должности по согласованию с Союзом потребительских обществ Туркменистана и местным органом исполнительной власти соответствующего велаята.
Статья 21. Ревизионная комиссия потребительского общества
1. Ревизионная комиссия потребительского общества контролирует соблюдение устава потребительского общества, проводит ревизии его финансово-хозяйственной деятельности, а также финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений, обособленных структурных подразделений, созданных потребительским обществом.
2. Председатель и члены ревизионной комиссии потребительского общества избираются из числа членов потребительского общества сроком на пять лет.
Председатель ревизионной комиссии потребительского общества осуществляет свои полномочия на основании трудового договора, заключённого с ним председателем правления союза потребительских обществ велаята, членом которого является потребительское общество.
3. Председатель ревизионной комиссии потребительского общества может быть освобождён от занимаемой должности по решению общего собрания членов потребительского общества либо председателем правления соответствующего союза потребительских обществ велаята.
4. Члены ревизионной комиссии потребительского общества могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей (полномочий) досрочно по решению общего собрания членов потребительского общества.
5. Срок полномочий досрочно избранных председателя и (или) членов ревизионной комиссии потребительского общества ограничивается сроком полномочий ревизионной комиссии.
6. Ревизионная комиссия потребительского общества подотчётна общему собранию членов потребительского общества.
7. Ревизионная комиссия потребительского общества в своей деятельности руководствуется настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Туркменистана, уставом потребительского общества, положением о ревизионной комиссии, утверждённым общим собранием членов потребительского общества.
Статья 22. Имущество потребительского общества и источники его формирования
1. Имущество потребительского общества принадлежит ему на праве собственности.
2. Имущество потребительского общества является неделимым и не распределяется по долям (вкладам) между членами и работниками аппарата управления потребительского общества.
3. Источниками формирования имущества потребительского общества являются:
1) доходы от реализации произведённой продукции (деятельности, услуг), результатов иной хозяйственной деятельности, предусмотренной его уставом;
2) паевые взносы членов потребительского общества;
3) доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества;
4) отчисления от прибыли предприятий и организаций, созданных потребительским обществом;
5) кредитные средства кредитных учреждений;
6) безвозмездные или благотворительные вклады предприятий, организаций, учреждений, предпринимателей и граждан, денежные средства, переданные в дар;
7) доходы от размещения собственных средств потребительского общества в кредитных учреждениях и иные источники, не запрещённые законодательством Туркменистана;
8) иные источники, не запрещённые законодательством Туркменистана.
Статья 23. Паевой и иные фонды потребительского общества
1. Потребительское общество при осуществлении своей деятельности вправе формировать паевой, резервный и иные фонды, предусмотренные законодательством Туркменистана и уставом потребительского общества.
2. Средства резервного фонда направляются на покрытие убытков потребительского общества и иные цели, предусмотренные законодательством Туркменистана и уставом потребительского общества.
Статья 24. Доход (прибыль) потребительского общества
Доход (прибыль) потребительского общества, полученный от его уставной деятельности, после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в Государственный бюджет Туркменистана остаётся в его распоряжении.
Статья 25. Имущественная ответственность потребительского общества и его членов
1. Потребительское общество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
2. Потребительское общество не отвечает по обязательствам своих членов.
3. Солидарная ответственность членов потребительского общества по обязательствам потребительского общества определяется законодательством Туркменистана и уставом потребительского общества.
4. Возмещение ущерба, причинённого в результате нарушения имущественных прав потребительского общества, осуществляется в судебном порядке.
Ущерб, причинённый члену или коллективным членам потребительского общества в результате выполнения указаний органов управления потребительского общества или его должностных лиц или бездействия этих органов, подлежит возмещению.
Статья 26. Защита имущественных прав потребительских обществ
1. Государство гарантирует защиту имущественных прав потребительских обществ. Собственность их неприкосновенна.
Изъятие и отчуждение зданий, объектов, денежных средств, товаров и другого имущества предприятий, организаций, учреждений потребительских обществ государственными органами и другими органами не допускаются.
2. При ликвидации потребительского общества его имущество после всех взаиморасчётов переводится в Союз потребительских обществ, в который входило это потребительское общество.
ГЛАВА III. СОЮЗ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВ
Статья 27. Основы создания и деятельности союза потребительских обществ
1. Союз потребительских обществ является общественной организацией и действует на основании Устава.
2. Союз потребительских обществ осуществляет контрольные и распорядительные функции, предусмотренные его учредительными документами, создаёт единую систему ведомственного контроля в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
3. Доходы от предпринимательской деятельности союза потребительских обществ не могут перераспределяться между членами этих объединений.
4. Союз потребительских обществ Туркменистана представляет интересы своих членов в международном кооперативном движении в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Туркменистана.
Статья 28. Порядок создания союза потребительских обществ
1. Учредителями этрапского союза потребительских обществ могут быть потребительские общества, созданные в соответствии с законодательством Туркменистана и расположенные на территории данного этрапа.
2. Учредителями союза потребительских обществ велаята могут быть принадлежащие им предприятия, организации, учреждения и этрапские союзы потребительских обществ, созданные в соответствии с законодательством Туркменистана и расположенные на территории данного велаята.
3. Учредителями Союза потребительских обществ Туркменистана могут быть потребительские общества и союзы потребительских обществ велаятов, созданные в соответствии с законодательством Туркменистана и действующие на территории Туркменистана.
4. Союз потребительских обществ Туркменистана правомочен создавать в своём составе учреждения и предприятия, изменять состав структурных единиц.
5. Решение о создании союза потребительских обществ принимается учредительным собранием, которое на основании заявлений о вступлении в союз потребительских обществ утверждает список членов и устав союза потребительских обществ.
Учредительное собрание избирает органы управления и органы контроля союза потребительского общества.
Статья 29. Органы управления и органы контроля союза потребительских обществ
1. Управление союзом потребительских обществ осуществляют общее собрание членов союза потребительских обществ и правление союза потребительских обществ.
2. Высшим органом управления союза потребительских обществ является общее собрание членов союза потребительских обществ. Норма представительства членов союза потребительских обществ в высшем органе управления союза потребительских обществ устанавливается общим собранием членов союза потребительских обществ.
3. Исполнительным органом союза потребительских обществ является правление союза потребительских обществ.
4. Органом контроля союза потребительских обществ является ревизионная комиссия.
Статья 30. Полномочия общего собрания членов союза потребительских обществ
1. Общее собрание членов союза потребительских обществ правомочно решать все вопросы, касающиеся его деятельности.
2. К исключительной компетенции общего собрания членов союза потребительских обществ относится:
1) утверждение Устава союза потребительских обществ, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) определение основных направлений деятельности союза потребительских обществ;
3) избрание в соответствии с уставом союза потребительских обществ председателя и секретаря общего собрания членов союза потребительских обществ;
4) определение численного состава правления;
5) избрание председателя и членов правления союза потребительских обществ, заслушивание отчётов об их деятельности;
6) создание и определение численного состава ревизионной комиссии союза потребительских обществ, избрание председателя и членов ревизионной комиссии, определение размера средств на её содержание, утверждение положения об этой комиссии, заслушивание отчётов о её деятельности и прекращение полномочий членов ревизионной комиссии;
7) приём в члены союза потребительских обществ и исключение из числа его членов;
8) определение размеров вступительного и паевых взносов;
9) принятие решений о вступлении союза потребительских обществ в другие союзы (ассоциации) и выходе из них;
10) принятие решений в соответствии с законодательством Туркменистана об отчуждении имущества союза потребительских обществ в пользу юридических и физических лиц, не являющихся членами потребительских обществ и союзов потребительских обществ, а также передаче имущества в качестве вклада в уставные фонды таких юридических лиц;
11) принятие решений о направлениях использования доходов от предпринимательской деятельности в соответствии с его уставными целями;
12) рассмотрение жалоб членов потребительских обществ, членов союза потребительских обществ на неправомерные действия правления и ревизионной комиссии потребительского общества, союза потребительских обществ и принятие соответствующего решения;
13) принятие решений о ликвидации, реорганизации союза потребительских обществ.
3. Общее собрание членов Союза потребительских обществ Туркменистана определяет единый порядок отчуждения имущества потребительских обществ, их союзов, объединённых в Союз потребительских обществ Туркменистана.
Статья 31. Порядок созыва общего собрания членов союза потребительских обществ и принятия им решений
1. Общее собрание членов союза потребительских обществ созывается правлением союза потребительских обществ по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
2. Правление союза потребительских обществ обязано созвать внеочередное общее собрание членов союза потребительских обществ по письменному требованию не менее одной трети членов союза потребительских обществ или по письменному требованию ревизионной комиссии союза потребительских обществ.
3. Общее собрание членов союза потребительских обществ является правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей представителей членов союза потребительских обществ.
4. При принятии решений каждый член союза потребительских обществ имеет один голос.
5. Решение общего собрания членов союза потребительских обществ считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов присутствующих членов союза потребительских обществ, за исключением решений по вопросам, указанным в абзацах втором и третьем данной части.
Решения по вопросам принятия устава союза потребительских обществ, внесения в него изменений и дополнений, приёма в члены союза потребительских обществ и исключения из его членов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей представителей членов союза потребительских обществ, присутствующих на общем собрании членов союза потребительских обществ.
Решение о ликвидации или реорганизации союза потребительских обществ может быть принято только при согласии всех членов союза потребительских обществ.
6. Решения общего собрания членов союза потребительских обществ могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 32. Правление союза потребительских обществ
1. Правление союза потребительских обществ является подотчетным общему собранию членов союза потребительских обществ.
2. Правление союза потребительских обществ осуществляет полномочия, определённые настоящим Законом, уставом союза потребительских обществ, решениями общего собрания членов союза потребительских обществ.
3. Члены правления союза потребительских обществ избираются из числа членов потребительского общества сроком на пять лет.
Председатель правления союза потребительских обществ избирается из числа его членов.
Члены правления союза потребительских обществ могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей (полномочий) досрочно по решению общего собрания членов союза потребительских обществ.
Срок полномочий досрочно избранных председателя и (или) членов правления союза потребительских обществ ограничивается сроком полномочий правления союза потребительских обществ.
4. Член правления союза потребительских обществ не может быть избран членом ревизионной комиссии этого союза.
5. Порядок работы и принятия решений правлением союза потребительских обществ определяется Уставом данного союза.
Статья 33. Компетенция правления союза потребительских обществ
1. К компетенции правления союза потребительских обществ относится:
1) созыв общего собрания членов союза потребительских обществ;
2) избрание по предложению председателя правления из состава правления заместителей председателя правления, распределение обязанностей между председателем и его заместителями, освобождение заместителей председателя правления от занимаемых должностей;
3) разработка прогнозов экономического и социального развития союза потребительских обществ, организация их выполнения;
4) обеспечение эффективного использования трудовых, сырьевых и финансовых ресурсов;
5) определение видов, размеров, порядка и условий формирования и расходования фондов союза потребительских обществ;
6) утверждение структуры и численности аппарата управления союза потребительских обществ, сметы расходов на его содержание;
7) определение размера отчислений на содержание аппарата управления союза потребительских обществ предприятиями, организациями, учреждениями, созданными союзом потребительских обществ;
8) принятие решений о направлениях использования доходов от предпринимательской деятельности в соответствии с уставными целями союза потребительских обществ;
9) принятие решений о создании и прекращении деятельности предприятий, организаций, учреждений, филиалов и представительств союза потребительских обществ, утверждение их уставов и положений, осуществление управления деятельностью указанных юридических лиц и обособленных структурных подразделений, утверждение их годовой финансовой отчётности;
10) согласование назначения на должности и освобождения от должностей руководителей юридических лиц и структурных подразделений, созданных союзом потребительских обществ;
11) принятие решений о передаче имущества союза потребительских обществ в залог, заключении союзом потребительских обществ, его предприятиями и организациями договоров гарантии, поручительства, о совместной деятельности, согласование вопросов передачи имущества союза потребительских обществ в аренду, безвозмездное пользование;
12) принятие решений о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности председателей правлений, председателей ревизионных комиссий союза потребительских обществ;
13) внесение в необходимых случаях предложений в высший орган управления соответствующего потребительского общества или союза потребительских обществ о досрочном прекращении полномочий председателя правления, председателя ревизионной комиссии;
14) отмена решений правлений потребительского общества и союза потребительских обществ, противоречащих законодательству Туркменистана и уставам потребительского общества и союза потребительских обществ;
15) решение иных вопросов, делегированных общим собранием членов союза потребительского общества.
2. Порядок организации работы правления союза потребительских обществ и принятия им решений определяется Уставом союза потребительских обществ.
3. Правление союза потребительских обществ несёт ответственность за обоснованность и законность принятых им решений.
Статья 34. Председатель правления союза потребительских обществ
1. Председатель правления союза потребительских обществ:
1) обеспечивает выполнение решений высшего органа управления союза потребительских обществ;
2) представляет без доверенности интересы союза потребительских обществ в государственных органах и иных организациях;
3) заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения от имени союза потребительских обществ;
4) утверждает штатное расписание аппарата управления, предприятий, организаций, учреждений, которые находятся в подчинении союза потребительских обществ;
5) принимает на работу и увольняет работников аппарата управления союза потребительских обществ;
6) по согласованию с правлением союза потребительских обществ назначает на должность и освобождает от должности руководителей юридических лиц и обособленных структурных подразделений, созданных союзом потребительских обществ;
7) заключает трудовые договоры с руководителями юридических лиц, обособленных структурных подразделений, созданных союзом потребительских обществ, председателями правлений, являющимися членами союза, и ревизионных комиссий, применяет к ним меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания;
8) распоряжается в пределах его компетенции имуществом союза потребительских обществ;
9) издаёт в пределах его компетенции распоряжения, обязательные для исполнения работниками аппарата управления союза потребительских обществ, руководителями юридических лиц, обособленных структурных подразделений, созданных союзом потребительских обществ;
10) выдаёт доверенности от имени союза потребительских обществ;
11) решает иные вопросы, отнесённые законодательством Туркменистана и уставом союза потребительских обществ к его компетенции.
2. Председатель правления союза потребительских обществ Туркменистана заключает трудовые договоры (контракты) с председателями правлений и ревизионных комиссий союзов потребительских обществ велаята.
3. Председатель правления союза потребительских обществ велаята заключает трудовые договоры (контракты) с председателями правлений и ревизионных комиссий потребительских обществ, являющихся членами этого союза.
Статья 35. Ревизионная комиссия союза потребительских обществ
1. Ревизионная комиссия союза потребительских обществ контролирует соблюдение устава союза потребительских обществ, проводит ревизии его финансово-хозяйственной и иной деятельности, а также деятельности юридических лиц, обособленных структурных подразделений, созданных союзом потребительских обществ.
Ревизионная комиссия подотчётна общему собранию членов союза потребительских обществ.
2. Председатель и члены ревизионной комиссии союза потребительских обществ избираются из числа представителей членов союза потребительских обществ сроком на пять лет.
3. Члены ревизионной комиссии союза потребительских обществ могут быть досрочно освобождены от исполнения своих обязанностей (полномочий) по решению общего собрания представителей членов союза потребительских обществ.
4. Срок полномочий досрочно избранных председателя и (или) членов ревизионной комиссии союза потребительских обществ ограничивается сроком полномочий ревизионной комиссии.
5. Ревизионная комиссия союза потребительских обществ руководствуется в своей деятельности настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Туркменистана, уставом союза потребительских обществ, положением о ревизионной комиссии, утверждённым общим собранием членов союза потребительских обществ.
Статья 36. Имущество союза потребительских обществ
1. Имущество союза потребительских обществ принадлежит ему на праве собственности.
2. В собственности союза потребительских обществ может находиться имущество, приобретённое за счёт взносов его членов, доходов, получаемых от предпринимательской деятельности союза потребительских обществ и созданных им предприятий и организаций, а также иных источников, не запрещённых законодательством Туркменистана.
3. Союз потребительских обществ может формировать фонды в соответствии с законодательством Туркменистана и Уставом союза потребительских обществ.
ГЛАВА IV. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВ И СОЮЗОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВ
Статья 37. Государственная регистрация потребительских обществ и союзов потребительских обществ, внесение изменений и (или) дополнений в их уставы
1. Потребительские общества и союзы потребительских обществ приобретают права юридического лица с даты их государственной регистрации.
2. Государственная регистрация потребительских обществ и союзов потребительских обществ, внесение изменений и (или) дополнений в их Уставы осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана.
3. При изменении состава членов потребительского общества и союза потребительских обществ изменения и (или) дополнения в их Уставы не вносятся.
Статья 38. Реорганизация потребительских обществ и союзов потребительских обществ
Реорганизация потребительских обществ и союзов потребительских обществ (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению общего собрания членов потребительского общества, общего собрания членов союза потребительских обществ и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Туркменистана.
Статья 39. Особенности ликвидации потребительских обществ и союзов потребительских обществ
1. Ликвидация потребительских обществ и союзов потребительских обществ производится по решению их высших органов управления с уведомлением соответствующего органа местной исполнительной власти (в случае ликвидации союза потребительских обществ Туркменистана – с согласия Президента Туркменистана), а также по основаниям, предусмотренным законодательством Туркменистана.
2. При ликвидации потребительского общества, союза потребительских обществ имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передаётся другим потребительским обществам, членам союза потребительских обществ или союзу потребительских обществ в порядке, определяемом высшим органом управления потребительского общества, союза потребительских обществ, а при ликвидации потребительского общества в связи с признанием его банкротом – в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 40. Стоимость и цены товаров (работ, услуг), предприятий, организаций и учреждений потребительских обществ
Стоимость и цены товаров (работ, услуг), реализуемых потребительским обществом и их союзами, предприятиями, организациями и учреждениями потребительских обществ, устанавливаются самостоятельно или на договорной основе с учётом их реальной себестоимости, оборотных и производственных затрат, рентабельности и ценообразования на свободном рынке, за исключением товаров (работ, услуг) для внутреннего рынка, стоимость и цены которых устанавливаются в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 41. Бухгалтерский учёт и отчётность в потребительском обществе, союзе потребительских обществ
Потребительское общество, союз потребительских обществ обеспечивают ведение бухгалтерского учёта, составление и представление финансовой и статистической отчётности в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 42. Трудовые отношения в потребительском обществе, союзе потребительских обществ. Социальная защита работников
1. Трудовые отношения работников аппарата управления потребительского общества, союза потребительских обществ, вопросы их социального обеспечения регулируются законодательством Туркменистана.
2. Потребительское общество, союз потребительских обществ вправе в соответствии с законодательством Туркменистана принимать меры по социальной поддержке работников аппарата управления, включая приобретение недвижимости в целях улучшения их жилищных условий.
Статья 43. Разрешение споров
Споры, возникающие в сфере потребительских обществ, разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
Статья 44. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность, установленную законодательством Туркменистана.
Статья 45. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
Закон Туркменистана «О потребительской кооперации», принятый 12 ноября 1991 года (Ведомости Верховного Совета Туркменистана, 1991 г., № 16, ст. 163);
Закон Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в Закон Туркменистана «О потребительской кооперации в Туркменистане», принятый 12 апреля 1993 года (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 1993 г., № 4, ст. 36);
Закон Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана», принятый 23 сентября 1994 года (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 1994 г., № 3, ст.24), в части относящейся к Закону Туркменистана «О потребительской кооперации».
Президент Туркменистана
Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ.
г. Ашхабад, 3 июня 2017 года.
газета «Нейтральный Туркменистан» № 154-155 от 10 июня 2017 года
________________________________
* Перевод с государственного языка Туркменистана.
** Если вы обнаружили опечатки в тексте, сообщите об этом на адрес info@parahat.info и они будут немедленно исправлены.