ЗАКОНЫ И КОДЕКСЫ
2017-10-11 ● КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА О Халк Маслахаты Туркменистана
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА
О Халк Маслахаты Туркменистана*
Всесторонне учитывая опыт туркменского народа в области государственного строительства, накопленный им за многовековую историю, исходя из таких благородных традиций предков, как проведение всенародных собраний, на которых полномочными представителями общин решались наиболее значимые политические, экономические, военные вопросы, и придерживаясь общепризнанных демократических принципов, а также в целях обеспечения участия широких слоёв населения в принятии наиболее важных общественно-политических решений, принимается настоящий Конституционный закон о высшем представительном органе народной власти - Халк Маслахаты Туркменистана.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Халк Маслахаты Туркменистана
Халк Маслахаты Туркменистана является высшим представительным органом, действующим в соответствии с Конституцией Туркменистана, настоящим Конституционным законом, и представляющим интересы народа Туркменистана.
Статья 2. Состав Халк Маслахаты Туркменистана
1. В состав Халк Маслахаты Туркменистана входят:
1) Президент Туркменистана;
2) Председатель Меджлиса Туркменистана;
3) Председатель Верховного суда Туркменистана;
4) Секретарь Государственного совета безопасности Туркменистана;
5) депутаты Меджлиса Туркменистана;
6) члены Кабинета Министров Туркменистана;
7) Уполномоченный представитель по правам человека в Туркменистане-Омбудсмен;
8) Генеральный прокурор Туркменистана;
9) хякимы велаятов, этрапов и городов;
10) председатели халк маслахаты велаятов, этрапов и городов;
11) арчины городов и посёлков, являющихся административными центрами этрапов;
12) руководители политических партий, профессиональных союзов и других общественных объединений;
13) представители общественности, избираемые тайным голосованием на заседаниях халк маслахаты велаятов и города Ашхабада, количество которых определяется пропорционально численности населения соответствующих административно-территориальных единиц.
2. Председатель Халк Маслахаты Туркменистана может пригласить для участия в заседании Халк Маслахаты Туркменистана лиц, внёсших весомый вклад в защиту и укрепление государства, упрочение единства народа, охрану прав и свобод человека, имеющих заслуги в развитии экономики, науки, культуры, социальной сферы, в общественной, гуманитарной, благотворительной и иных видах деятельности, представителей средств массовой информации и религиозных организаций, а также представителей международных организаций и иностранных государств, в том числе глав дипломатических представительств.
Статья 3. Председатель Халк Маслахаты Туркменистана и заместитель Председателя Халк Маслахаты Туркменистана
1. Председателем Халк Маслахаты Туркменистана является Президент Туркменистана.
2. Заместитель Председателя Халк Маслахаты Туркменистана назначается из числа членов Халк Маслахаты Туркменистана Председателем Халк Маслахаты Туркменистана.
3. Заместитель Председателя Халк Маслахаты Туркменистана исполняет обязанности, возложенные на него Председателем Халк Маслахаты Туркменистана.
Статья 4. Законодательство Туркменистана о Халк Маслахаты Туркменистана
Законодательство Туркменистана о Халк Маслахаты Туркменистана основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Конституционного закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана.
Статья 5. Принципы деятельности Халк Маслахаты Туркменистана
Деятельность Халк Маслахаты Туркменистана основывается на следующих принципах:
1) демократии;
2) гласности;
3) справедливости;
4) верховенства закона;
5) приоритета общепризнанных норм международного права;
6) равенства человека и гражданина перед законом;
7) уважения прав и свобод человека;
8) свободного обсуждения и принятия решений;
9) учёта общественного мнения.
ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ХАЛК МАСЛАХАТЫ ТУРКМЕНИСТАНА
Статья 6. Заседания Халк Маслахаты Туркменистана
1. Работа Халк Маслахаты Туркменистана осуществляется в форме заседаний. Заседание Халк Маслахаты Туркменистана является правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа его членов.
2. Заседания Халк Маслахаты Туркменистана созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год его Председателем или по предложению одной трети от общего числа членов Халк Маслахаты Туркменистана.
Статья 7. Право внесения предложений на рассмотрение Халк Маслахаты Туркменистана
Право внесения предложений на рассмотрение Халк Маслахаты Туркменистана принадлежит Президенту Туркменистана, Меджлису Туркменистана, Кабинету Министров Туркменистана, Верховному суду Туркменистана, а также не менее чем одной четверти от общего числа членов Халк Маслахаты Туркменистана.
Статья 8. Решения Халк Маслахаты Туркменистана
1. Решения Халк Маслахаты Туркменистана принимаются в форме постановлений простым большинством голосов от общего числа членов, участвующих в его заседаниях.
2. Постановления, принятые Хал к Маслахаты Туркменистана, имеют обязательную силу на всей территории Туркменистана.
3. Постановления Халк Маслахаты Туркменистана могут быть изменены или отменены только им самим.
4. Порядок опубликования и вступления в силу постановлений Халк Маслахаты Туркменистана определяется законом.
Статья 9. Исполнение решений Халк Маслахаты Туркменистана
Решения Халк Маслахаты Туркменистана исполняются Президентом Туркменистана, Меджлисом Туркменистана, Кабинетом Министров Туркменистана и другими государственными органами в соответствии с их полномочиями, установленными Конституцией Туркменистана и нормативными правовыми актами Туркменистана.
ГЛАВА III. ПОЛНОМОЧИЯ ХАЛК МАСЛАХАТЫ ТУРКМЕНИСТАНА И ЕГО ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
Статья 10. Полномочия Халк Маслахаты Туркменистана
Халк Маслахаты Туркменистана:
1) рассматривает и одобряет предложения по вопросам принятия Конституции и конституционных законов Туркменистана, внесения в них изменений и дополнений;
2) рассматривает и одобряет основные направления внутренней и внешней политики государства, а также программы политического, экономического, социального и культурного развития страны;
3) заслушивает ежегодные послания Президента Туркменистана;
4) рассматривает вопросы мира и безопасности;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Туркменистана.
Статья 11. Полномочия Председателя Халк Маслахаты Туркменистана
Председатель Халк Маслахаты Туркменистана:
1) осуществляет руководство деятельностью Халк Маслахаты Туркменистана;
2) председательствует на заседаниях Халк Маслахаты Туркменистана;
3) организует контроль за исполнением решений Халк Маслахаты Туркменистана;
4) осуществляет взаимодействие Халк Маслахаты Туркменистана с государственными органами и общественными объединениями;
5) подписывает постановления Халк Маслахаты Туркменистана;
6) формирует Аппарат Халк Маслахаты Туркменистана, осуществляет контроль за его деятельностью, назначает работников на должности и освобождает их от должностей;
7) решает другие вопросы, отнесённые к его рассмотрению постановлениями Халк Маслахаты Туркменистана.
Статья 12. Распоряжения Председателя Халк Маслахаты Туркменистана
1. Председатель Халк Маслахаты Туркменистана может поручить членам Халк Маслахаты Туркменистана, органам государственной власти изучить особо важные вопросы государственного значения и подготовить проекты соответствующих постановлений.
2. Председатель Халк Маслахаты Туркменистана издаёт распоряжения.
ГЛАВА IV. ПРЕЗИДИУМ ХАЛК МАСЛАХАТЫ ТУРКМЕНИСТАНА
Статья 13. Президиум Халк Маслахаты Туркменистана
Президиум Халк Маслахаты Туркменистана (далее - Президиум) является постоянно действующим коллегиальным органом, подотчётным Халк Маслахаты Туркменистана.
Статья 14. Состав Президиума
1. В состав Президиума входят: Председатель Халк Маслахаты Туркменистана, заместитель Председателя Халк Маслахаты Туркменистана, Председатель Меджлиса Туркменистана, Председатель Верховного суда Туркменистана, Секретарь Государственного совета безопасности Туркменистана и председатели халк маслахаты велаятов и города Ашхабада.
2. Президиум возглавляет Председатель Халк Маслахаты Туркменистана.
Статья 15. Полномочия Президиума Президиум:
1) организует работу по подготовке заседаний Халк Маслахаты Туркменистана;
2) принимает решения о внесении вопросов в проект повестки дня заседаний Халк Маслахаты Туркменистана;
3) определяет дату, время и место проведения очередного заседания Халк Маслахаты Туркменистана, если иное решение не принято Халк Маслахаты Туркменистана;
4) решает вопросы, связанные с созывом и проведением заседаний Халк Маслахаты Туркменистана, и другие вопросы, относящиеся к его полномочиям;
5) в случае необходимости вносит в Халк Маслахаты Туркменистана предложения о создании рабочих комиссий;
6) заслушивает сообщения по вопросам деятельности рабочих комиссий;
7) осуществляет иные полномочия, отнесённые Халк Маслахаты Туркменистана к его полномочиям.
Статья 16. Заседания Президиума
1. Заседания Президиума созываются и ведутся Председателем Халк Маслахаты Туркменистана.
2. Заседание Президиума также может быть созвано по решению не менее чем трёх его членов.
3. Заседание Президиума правомочно при условии, что на нём присутствует более половины его членов.
4. Заседания Президиума проводятся открыто. Президиум может принять решение о проведении закрытого заседания.
5. Повестка дня заседания Президиума утверждается большинством голосов его членов, участвующих в нём.
6. Постановления Президиума принимаются простым большинством голосов членов, участвующих в его заседании, они подписываются Председателем Халк Маслахаты Туркменистана.
Статья 17. Протокол заседания Президиума
1. На заседаниях Президиума и рабочих комиссий ведутся протоколы, которые подписываются председательствующим на заседании.
2. В протоколе заседания указываются: дата, время и место его проведения; повестка дня; председательствующий на заседании и выступающие; предложения, внесённые на голосование, результаты голосования и принятые решения.
ГЛАВА V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХАЛК МАСЛАХАТЫ ТУРКМЕНИСТАНА
Статья 18. Аппарат Халк Маслахаты Туркменистана
1. Организационное, техническое и иное обеспечение деятельности Халк Маслахаты Туркменистана, его должностных лиц и членов осуществляется Аппаратом Халк Маслахаты Туркменистана.
2. Аппаратом Халк Маслахаты Туркменистана руководит управляющий делами.
Статья 19. Задачи Аппарата Халк Маслахаты Туркменистана
1. Основными задачами Аппарата Халк Маслахаты Туркменистана являются:
1) организационное и материально-техническое обслуживание заседаний Халк Маслахаты
Туркменистана, других его мероприятий;
2) подготовка вопросов на рассмотрение Халк Маслахаты Туркменистана и организация предварительного обсуждения проектов документов;
3) осуществление контроля за исполнением постановлений Халк Маслахаты Туркменистана;
4) учёт и обобщение предложений и замечаний, поступивших при обсуждении вопросов на заседаниях Халк Маслахаты Туркменистана;
5) подготовка предложений по вопросам, предлагаемым государственными органами и общественными объединениями на рассмотрение Халк Маслахаты Туркменистана;
6) организационно-методическое руководство деятельностью халк маслахаты велаятов, этрапов и городов;
7) рассмотрение предложений и других обращений граждан, их обобщение;
8) организация опубликования документов Халк Маслахаты Туркменистана;
9) подготовка необходимых сведений, связанных с освещением деятельности Халк Маслахаты Туркменистана в средствах массовой информации;
10) решение других вопросов, отнесённых к ведению Аппарата Халк Маслахаты Туркменистана.
2. Аппарат Халк Маслахаты Туркменистана имеет право получать необходимые сведения и документы по вопросам деятельности Халк Маслахаты Туркменистана для выполнения задач, возложенных на него, от государственных органов, общественных объединений и должностных лиц.
Статья 20. Финансирование деятельности Халк Маслахаты Туркменистана
1. Расходы по материально-техническому обеспечению деятельности Халк Маслахаты Туркменистана финансируются за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана.
2. Размеры заработной платы работников Аппарата Халк Маслахаты Туркменистана устанавливаются в соответствии с законодательством Туркменистана.
ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 21. Взаимоотношения Халк Маслахаты Туркменистана с местными представительными и другими органами государственной власти
Взаимоотношения Халк Маслахаты Туркменистана с местными представительными и другими органами государственной власти осуществляются в соответствии с законами Туркменистана.
Статья 22. Взаимоотношения Халк Маслахаты Туркменистана с общественными объединениями
Взаимоотношения Халк Маслахаты Туркменистана с политическими партиями, профессиональными союзами и другими общественными объединениями определяются законодательством Туркменистана.
Статья 23. Вступление в силу настоящего Конституционного закона
Настоящий Конституционный закон вступает в силу с момента его подписания.
Президент Туркменистана
Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ.
г. Ашхабад, 9 октября 2017 года. газета «Нейтральный Туркменистан» № 276-277 от 11 октября 2017 года
* Перевод с государственного языка Туркменистана.
** Если вы обнаружили опечатки в тексте, сообщите об этом на адрес parahat.info@gmail.com и они будут немедленно исправлены.