.:. Закон Туркменистана
ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА
О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов в
Туркменистане
| ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов в Туркменистане 1. Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов в Туркменистане (далее - Центральная избирательная комиссия) организует в пределах своих полномочий проведение выборов Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса Туркменистана, членов велаятских, этрапских, городских халк маслахаты и Генгешей, всенародных референдумов (далее - выборы и референдумы). 2. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии - пять лет. 3. Центральная избирательная комиссия является юридическим лицом. Статья 2. Законодательство о Центральной избирательной комиссии Законодательство о Центральной избирательной комиссии основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Туркменистана. Статья 3. Основные принципы деятельности Центральной избирательной комиссии 1. Основными принципами деятельности Центральной избирательной комиссии являются законность, независимость, беспристрастность, коллегиальность и гласность. 2. Центральная избирательная комиссия в своей деятельности не связана решениями политических партий и общественных объединений. 3. Оказание прямого или косвенного влияния на деятельность Центральной избирательной комиссии, её членов, связанную с осуществлением их полномочий, запрещается. Статья 4. Образование Центральной избирательной комиссии 1. Центральная избирательная комиссия образуется Президентом Туркменистана в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и двенадцати членов из числа граждан Туркменистана. Председатель Центральной избирательной комиссии утверждается Меджлисом Турк¬менистана. 2. Представители в состав Центральной избирательной комиссии предлагаются Президентом Туркменистана, политическими партиями и общественными объединениями. 3. Полномочия члена Центральной избирательной комиссии в случае выдвижения его кандидатом в выборный орган либо регистрации в качестве доверенного лица кандидата приостанавливаются с момента его регистрации кандидатом или доверенным лицом. 4. На период вхождения в состав Центральной избирательной комиссии временно приостанавливается членство лиц, состоящих в рядах политических партий и общественных объединений, преследующих политические цели. Это правило относится и к работникам аппарата Центральной избирательной комиссии. ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ СТАТЬЯ 5. Формы деятельности Центральной избирательной комиссии Деятельность Центральной избирательной комиссии осуществляется в форме заседаний. Заседание Центральной избирательной комиссии проходит на основе свободного, открытого обсуждения вопросов, входящих в её компетенцию. Статья 6. Порядок созыва и проведения заседания Центральной избирательной комиссии 1. Заседание Центральной избирательной комиссии при необходимости созывается её председателем, также председатель Центральной избирательной комиссии обязан созвать заседание по требованию более половины от установленного количества её членов. 2. Заседание Центральной избирательной комиссии является правомочным, если в нём принимает участие не менее двух третей от установленного количества её членов. 3. На заседание Центральной избирательной комиссии в установленном ею порядке могут приглашаться представители государственных органов и органов местного самоуправления, политических партий, общественных объединений, средств массовой информации, а также иные лица. 4. Информация о заседании Центральной избирательной комиссии доводится до сведения населения. Статья 7. Решения Центральной избирательной комиссии 1. Решения, принимаемые Центральной избирательной комиссией, имеют обязательную силу на территории Туркменистана. Решения Центральной избирательной комиссии принимаются большинством голосов путём открытого голосования. 2. Решения Центральной избирательной комиссии доводятся до сведения населения через средства массовой информации. 3. Решения Центральной избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации. 4. Решения Центральной избирательной комиссии могут быть обжалованы в Верховный суд Туркменистана. ГЛАВА III. ПОЛНОМОЧИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, ЕЁ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, СЕКРЕТАРЯ И ЧЛЕНОВ СТАТЬЯ 8. Полномочия Центральной избирательной комиссии Центральная избирательная комиссия: 1) руководит подготовкой и проведением выборов и референдумов, системой комиссий по выборам и референдумам (далее -избирательные комиссии); 2) обеспечивает на территории Туркменистана единообразное применение законодательства о выборах и референдумах; 3) принимает в пределах своей компетенции решения, обязательные на всей территории Туркменистана; 4) даёт разъяснения и издаёт инструкции по вопросам подготовки и проведения выборов и референдумов; 5) утверждает образцы избирательного бюллетеня и бюллетеня для голосования на референдумах, списков избирателей, протоколов заседаний избирательных комиссий, других избирательных документов, печатей избирательных комиссий, избирательных ящиков, кабин для голосования, обеспечивает изготовление печатей избирательных комиссий и устанавливает порядок хранения избирательных документов; 6) составляет смету расходов на подготовку и проведение выборов и референдумов и представляет её Кабинету Министров Туркменистана; 7) по согласованию с Министерством финансов Туркменистана устанавливает порядок финансирования выборов и референдумов; 8) организует обеспечение избирательных комиссий помещениями, средствами связи, их правовое, методическое и информационное обеспечение, контролирует обеспечение избирательных комиссий необходимыми материально-техническими средствами; 9) образует избирательные комиссии велаятов и городов с правами велаята, вносит изменения в их состав; 10) создаёт избирательные округа по выборам депутатов Меджлиса Туркменистана с указанием их границ и центров и доводит до сведения населения через средства массовой информации; 11) регистрирует инициативные группы по выдвижению кандидатов в Президенты Туркменистана; 12) регистрирует вопрос, вносимый на всенародный референдум, и инициативную группу по его проведению; 13) регистрирует кандидатов в Президенты Туркменистана и их доверенных лиц и вручает им удостоверения; 14) доводит до сведения населения информацию о кандидатах в Президенты Турк¬менистана, обеспечивает изготовление плакатов с биографическими данными кандидатов для ознакомления избирателей; 15) утверждает текст избирательного бюллетеня на выборах Президента Туркменистана, бюллетеня для голосования на всенародных референдумах и обеспечивает изготовление бюллетеней; 16) обеспечивает соблюдение равных условий участия кандидатов в Президенты Туркменистана, депутаты Меджлиса Туркменистана, члены халк маслахаты и Генгешей в ходе избирательной кампании; 17) принимает решение о проведении повторного голосования по выборам Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса Туркменистана, всенародному референдуму и организует их проведение; 18) организует проведение повторных выборов; 19) устанавливает результаты выборов Президента Туркменистана; 20) регистрирует избранного Президента Туркменистана и избранных депутатов Меджлиса Туркменистана и вручает им соответствующие удостоверения; 21) подводит итоги выборов и референдумов по Туркменистану, обеспечивает опубликование в средствах массовой информации итогов выборов, референдумов и сведений об избранных лицах; 22) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия избирательных комиссий; 23) заслушивает сообщения руководителей избирательных комиссий, органов власти и управления, политических партий, общественных объединений, учреждений, организаций и предприятий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдумов; 24) определяет порядок участия в выборах и референдумах граждан Туркменистана, находящихся за рубежом; 25) по представлению Министерства иностранных дел Туркменистана создаёт при дипломатических представительствах (консульских учреждениях) Туркменистана за рубежом участки для голосования и включает их в состав избирательных участков этрапов или городов на территории Туркменистана; 26) информирует население о ходе подготовки к выборам и референдумам; 27) при проведении выборов и референдумов регистрирует наблюдателей иностранных государств, международных организаций, представителей иностранных средств массовой информации, вручает им соответствующие удостоверения; 28) назначает время голосования в день выборов и референдумов; 29) при одновременном проведении выборов и референдумов определяет единые по выборам и референдумам списки избирателей, избирательные участки, избирательные комиссии; 30) осуществляет международное сотрудничество в пределах её полномочий; 31) образует при Центральной избирательной комиссии рабочие группы по организационному, правовому и техническому обеспечению выборов и референдумов; 32) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Туркменистана. Статья 9. Полномочия председателя Центральной избирательной комиссии 1. Председатель Центральной избирательной комиссии: 1) руководит Центральной избирательной комиссией и её аппаратом; 2) председательствует на заседаниях Центральной избирательной комиссии; 3) подписывает решения Центральной избирательной комиссии и протоколы её заседаний; 4) организует контроль за исполнением решений Центральной избирательной комиссии; 5) распоряжается финансовыми средствами, выделяемыми Центральной избирательной комиссии из Государственного бюджета Туркменистана; 6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими законодательными актами Туркменистана. 2. Председатель Центральной избирательной комиссии для решения текущих вопросов издаёт приказы. Статья 10. Полномочия заместителя председателя Центральной избирательной комиссии Заместитель председателя Центральной избирательной комиссии: 1) координирует деятельность, связанную с проведением выборов и референдумов, образованием избирательных комиссий и организацией их деятельности; 2) организует контроль за расходованием финансовых средств, выделенных на проведение выборов и референдумов; 3) выполняет поручения председателя Центральной избирательной комиссии; 4) в отсутствие председателя Центральной избирательной комиссии или при невозможности исполнения им своих обязанностей на основании решения Центральной избирательной комиссии или по поручению председателя исполняет его обязанности; 5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными законодательными актами Туркменистана и распределением обязанностей в Центральной избирательной комиссии. Статья 11. Полномочия секретаря Центральной избирательной комиссии Секретарь Центральной избирательной комиссии: 1) организует подготовку заседаний Центральной избирательной комиссии; 2) организует составление планов работы Центральной избирательной комиссии, контролирует их выполнение; 3) доводит до сведения членов Центральной избирательной комиссии, избирательных комиссий, органов государственной власти, местного самоуправления, соответствующих учреждений и организаций, должностных лиц, политических партий, общественных объединений, средств массовой информации решения и другую информацию Центральной избирательной комиссии; 4) подписывает протоколы заседаний Центральной избирательной комиссии; 5) выполняет поручения председателя Центральной избирательной комиссии; 6) осуществляет иные полномочия в соответствии с распределением обязанностей в Центральной избирательной комиссии. Статья 12. Права и обязанности члена Центральной избирательной комиссии 1. Член Центральной избирательной комиссии имеет право: 1) выступать на заседании Центральной избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции Центральной избирательной комиссии; 2) знакомиться с документами и информацией Центральной избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий, относящихся к выборам и референдумам; 3) контролировать выполнение решений Центральной избирательной комиссии по соответствующим вопросам; 4) осуществлять иные полномочия в соответствии с решениями Центральной избирательной комиссии. 2. Член Центральной избирательной комиссии обязан: 1) участвовать в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Центральной избирательной комиссии в соответствии с её решениями; 2) участвовать в заседаниях Центральной избирательной комиссии; 3) выполнять поручения Центральной избирательной комиссии, её председателя, заместителя председателя, данные в пределах их компетенции; 4) исполнять иные обязанности, установленные законодательством Туркменистана, решениями Центральной избирательной комиссии. ГЛАВА IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ. АППАРАТ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ СТАТЬЯ 13. Обеспечение деятельности Центральной избирательной комиссии 1. Организационное, правовое, техническое, информационное обеспечение деятельности Центральной избирательной комиссии осуществляется её постоянно действующим аппаратом. Штатное расписание аппарата Центральной избирательной комиссии утверждается Президентом Туркменистана. 2. Деятельность аппарата Центральной избирательной комиссии организуется в соответствии с Положением. Положение об аппарате Центральной избирательной комиссии утверждается Центральной избирательной комиссией. 3. Финансовое обеспечение деятельности аппарата Центральной избирательной комиссии осуществляется за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана. ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬЯ 14. Использование государственных символов Туркменистана Центральной избирательной комиссией На здании Центральной избирательной комиссии помещается Государственный герб Туркменистана и поднимается Государственный флаг Туркменистана, в зале его заседаний также устанавливается Государственный флаг Туркменистана. Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: 1) Закон Туркменистана «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов в Туркменистане», принятый 30 апреля 1999 года (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 1999 г., № 1, ст. 7); 2) Закон Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в Закон Туркменистана «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов в Туркменистане», принятый 10 сентября 2004 года (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2004 г., № 3, ст. 22); 3) Закон Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в Закон Туркменистана «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов в Туркменистане», принятый 15 января 2007 года (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2007 г., № 1, ст. 2); 4) Закон Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в Закон Туркменистана «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов в Туркменистане», принятый 17 марта 2007 года (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2007 г., № 1, ст. 26); 5) часть VII Закона Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана», принятого 23 октября 2008 года (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2008 г., № 4, ст. 65). Президент Туркменистана Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ. Перевод с государственного языка Туркменистана. |